Themengruppe „Verbesserung der Wasserresilienz im ländlichen Raum durch die GAP“

Die Verfügbarkeit sauberer und zuverlässiger Wasserressourcen ist für unseren Lebensunterhalt, die menschliche Gesundheit und das Wohlergehen, die Ernährungssicherheit und die ökologische Nachhaltigkeit von entscheidender Bedeutung. Angesichts des Klimawandels wird Wasser jedoch zunehmend zu einer knappen Ressource, was Bürger, Landwirte, Förster, die Umwelt und Unternehmen gleichermaßen betrifft. Maßnahmen zur Verbesserung der Wasserresilienz, um die kontinuierliche Verfügbarkeit von Wasser zu sichern, sind daher von größter Bedeutung, beispielsweise durch die Verringerung des Wasserbedarfs und die Steigerung der Effizienz der Wassernutzung, z. B. durch die Umstellung auf weniger wasserintensive Kulturen, die verstärkte Wiederverwendung von Wasser und Investitionen in naturbasierte Lösungen zur Verbesserung der Wasserrückhaltung in der Landschaft.

Nicht alle Regionen und Sektoren werden in gleicher Weise betroffen sein, aber ländliche Räume und Gemeinden sowie insbesondere die Forst- und Landwirtschaft sind stark von extremen Wetterereignissen wie Dürren, Überschwemmungen und Wasserknappheit betroffen. Verschiedene Wirtschaftssektoren weisen unterschiedliche Wasserentnahmemengen auf und haben unterschiedliches Potenzial für Wassereinsparungen. Basierend auf Durchschnittswerten aus den Jahren 2000 bis 2022 ist die Landwirtschaft in der EU für 29 % des gesamten Wasserbedarfs (aus Oberflächen- und Grundwasser) verantwortlich und liegt damit an zweiter Stelle nach der Stromerzeugung, obwohl Schätzungen zufolge das Potenzial für Wassereinsparungen in der Landwirtschaft bei bis zu 20 % der Wasserentnahme liegt (EEA 2025). Insgesamt hat jedoch der Agrarsektor den höchsten Netto-Wasserverbrauch aller Sektoren, da der größte Teil des verwendeten Wassers nicht in die Umwelt zurückgeführt wird (im Gegensatz zur Stromerzeugung) (EEA 2024). Es gibt eine Reihe von Optionen, um die Abhängigkeit des Agrarsektors von Wasser zu verringern und den ländlichen Raum bei der Anpassung an Wasserknappheit, Dürren und Überschwemmungsrisiken zu unterstützen. Dazu gehören die Verringerung von Verlusten und Leckagen, der Anbau weniger wasserintensiver Kulturen, intelligente Landwirtschaft, effizientere Bewässerungssysteme, Regenwassernutzung sowie naturbasierte Lösungen (z. B. Ausbau der grünen Infrastruktur, einschließlich Waldflächen und Wiederherstellung von Feuchtgebieten und Auen) und eine verbesserte Bodengesundheit, um die Wasserrückhaltung zu erhöhen und Überschwemmungen zu mindern.

In der EU befassen sich verschiedene Umwelt- und Wasserpolitiken mit der nachhaltigen Nutzung der Wasserressourcen (z. B. die EU-Wasserrahmenrichtlinie). Um die bestehenden Bemühungen zu verbessern, hat die Europäische Kommission kürzlich ihre Europäische Strategie zur Wasserresilienz veröffentlicht, die darauf abzielt, Maßnahmen zur Wiederherstellung und zum Schutz des Wasserkreislaufs zu fördern und den Zugang zu ausreichend Wasser guter Qualität für Mensch, Natur und Wirtschaft sicherzustellen. Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) bietet ein umfangreiches Instrumentarium sowie Finanzmittel zur Unterstützung der Landwirtschaft, der Wälder und des ländlichen Raums bei der Verbesserung der Effizienz, der Kreislaufwirtschaft und der Wasserrückhaltung im Rahmen nationaler GAP-Strategiepläne (LSPs). Aufgrund unterschiedlicher Bedürfnisse sind einige Mitgliedstaaten bei den Maßnahmen in diesem Bereich weiter fortgeschritten als andere. Es besteht ein enormes Potenzial, auf den vorhandenen Erfahrungen aufzubauen, um die allgemeine Wasserresilienz in ländlichen Gebieten in der gesamten EU zu verbessern.

Diese Arbeitsgruppe bot die Gelegenheit, Teil einer engagierten Gruppe von Experten und relevanten Interessenvertretern zu sein, die untersuchte, wie das Potenzial der GAP zur Verbesserung der Wasserresilienz in ländlichen Gebieten am besten genutzt und systemische transformative Veränderungen in der Wasser- und Landbewirtschaftung gefördert werden können, damit der ländliche Raum Klimaextremen besser standhalten kann. Die Arbeitsgruppe untersuchte, wie dies am besten durch die GSPs unterstützt werden kann, z. B. durch eine stärkere Umsetzung von Maßnahmen wie natürliche Lösungen für eine bessere Wasserspeicherung in der Landschaft, Investitionen zur Verbesserung der Wassereffizienz oder Wasserwiederverwendung.

Im Rahmen der aktuellen GAP und ihrem Ziel, die langfristige Lebensfähigkeit und Widerstandsfähigkeit des EU-Agrarsektors zu gewährleisten, verfolgt die TG folgende Ziele: