Bewertung des Mehrwerts von LEADER
Diese Leitlinien geben Einblicke in die Operationalisierung des LEADER-Mehrwerts und bieten einen unverbindlichen Bewertungsrahmen für die Beurteilung des LEADER-Mehrwerts, der sich in der Verbesserung des Sozialkapitals, der Verbesserung der Governance und der Steigerung der Auswirkungen und Ergebnisse der Strategieumsetzung zeigt.
- 2023-2027
- Socio-economic impacts
LEADER ist seit über drei Jahrzehnten ein innovativer und wesentlicher Bestandteil der EU-Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums. Mit jedem Programmplanungszeitraum hat LEADER seinen Anwendungsbereich und seine Instrumente erweitert, um lokale Gemeinschaften zu stärken und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern. Eine wirksame Bewertung des Mehrwerts ist jedoch nach wie vor eine Herausforderung. Aus diesem Grund wurden unverbindliche Leitlinien veröffentlicht, die die Mitgliedstaaten bei der Bewertung des multidimensionalen Mehrwerts des LEADER-Ansatzes im Programmplanungszeitraum 2023–2027 unterstützen sollen.
Die Leitlinien sind das Ergebnis der im April 2023 eingerichteten Thematischen Arbeitsgruppe (TWG), die das Konzept des LEADER-Mehrwerts operationalisieren und Beispiele für einen Bewertungsrahmen anbieten soll.
Das Konzept des LEADER-Mehrwerts bezieht sich auf die Vorteile, die sich aus der ordnungsgemäßen Umsetzung der LEADER-Methode ergeben, im Vergleich zu den potenziellen Vorteilen, die ohne sie erzielt worden wären. Dieser Nutzen zeigt sich in der Verbesserung des Sozialkapitals und der Governance sowie in den verbesserten Ergebnissen und Auswirkungen der Programm-/Strategieumsetzung.
Der Leitfaden bietet eine umfassende Reihe von Optionen für die Bewertung des LEADER-Mehrwerts und enthält eine Liste der wichtigsten Bewertungselemente sowie die entsprechenden Bewertungsfragen und vorgeschlagenen Erfolgsfaktoren. Diese Elemente des Bewertungsrahmens sind so konzipiert, dass sie anpassungsfähig sind, so dass die Mitgliedstaaten sie je nach ihrem spezifischen Kontext und ihren Bewertungserfordernissen auswählen und anpassen können.
Für jeden der im Bewertungsrahmen vorgeschlagenen Erfolgsfaktoren findet der Leser eine Reihe von entsprechenden Indikatoren sowie die dazugehörigen Datenquellen, die den erwarteten Erfolg belegen können.
Jeder Indikator des Bewertungsrahmens wird von einem Indikatorbogen (Anhang 1 dieser Leitlinien) unterstützt, der die Definition, das Ziel, die Messeinheit und die Datenquellen sowie den vorgeschlagenen Zeitpunkt und die Häufigkeit der Datenerhebung enthält. Für viele Indikatoren werden die in Anhang VII der Verordnung (EU) 2022/1475 definierten Variablen/Daten für die Überwachung und Bewertung (DME) verwendet, die von allen Mitgliedstaaten/LAGs erhoben und gemeldet werden. Es gibt auch Indikatoren, die die Erhebung von Primärdaten durch Umfragen, Fokusgruppen und Interviews erfordern. Darüber hinaus enthalten die Indikatorenbögen auch Methoden zur Berechnung der Indikatoren für den LEADER-Mehrwert.
Die Leitlinien enthalten auch mehrere Anhänge mit praktischen Instrumenten und detaillierten Beispielen zur Unterstützung der Bewertung des LEADER-Mehrwerts:
- Eigenständiger Anhang 1: LEADER-Mehrwert-Indikatorenbögen – Detaillierte Beschreibungen der einzelnen Indikatoren, einschließlich Definitionen, Ziele, Messeinheiten und Datenquellen.
- Satz von Anhängen 2 bis 8:
- Vorlagen und Beispiele, die den LAGs helfen sollen, effektive Monitoring-Datenbanken einzurichten. (Anhang 2)
- Eine Diskussion verschiedener Faktoren, die die Messung des LEADER-Mehrwerts beeinflussen können. (Anhang 3)
- Veranschaulichung, wie die LEADER-Grundsätze durch verschiedene Komponenten in Mehrwert umgesetzt werden. (Anhang 4)
- Erweiterter Bewertungsrahmen mit zusätzlichen Indikatoren für eine umfassendere Bewertung. (Anhang 5)
- Praktische Beispiele, die die Anwendung des Rahmens für die Bewertung veranschaulichen. (Anhang 6)
- Definitionen der wichtigsten Begriffe und Konzepte, die in den Leitlinien verwendet werden. (Anhang 7)
- Eine Zusammenstellung der in den Leitlinien verwendeten Quellen und Verweise. (Anhang 8)
Author(s)
EU CAP Network
Ressourcen
Guidelines: Assessing the added value of LEADER
(PDF – 1.31 MB – 53 pages)
Annex 1 fiches for LEADER added value indicators
(PDF – 1.19 MB)
Annexes 2 to 8
(PDF – 932.02 KB)
