Thematische Bewertung des Bodens
Der Bericht befasst sich mit der Verhinderung der Bodenerosion und der Verbesserung des Bodenmanagements in Malta durch Investitionen im Zusammenhang mit der Verwirklichung der Agrarumwelt- und Klimaziele (Maßnahme 4.4) und den Zahlungen für Agrarumweltverpflichtungen (Maßnahme 10.1).
- Malta
- 2014-2022
- Environmental impacts


Diese thematische Bewertung bezieht sich auf den Bewertungszeitraum 2016–2020 und bezieht sich auf den Schwerpunktbereich (FA) 4C des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum (EPLR) von Matla. Der Schwerpunktbereich betrifft die Vermeidung von Bodenerosion und die Verbesserung des Bodenmanagements. Dieser FA wird hauptsächlich durch die Maßnahmen 4.4 (Unterstützung für nichtproduktive Investitionen in Verbindung mit der Erreichung von Agrarumwelt- und Klimazielen) und 10.1 (Zahlungen für Agrarumweltverpflichtungen) des EPLR angegangen, wobei der Großteil des Budgets der Maßnahme 4.4 zugewiesen wird.
Die Methodik der Bewertung basiert auf den „Leitlinien für die Bewertung der Ergebnisse des EPLRs: Wie Sie sich auf die Berichterstattung über die Bewertung im Jahr 2017 vorbereiten“ des Europäischen Evaluierungs-Helpdesk für ländliche Entwicklung. Die Bewertung besteht aus einem Ansatz mit gemischten Methoden, der eine angemessene Triangulation der verschiedenen Datenquellen gewährleistet. Im Einzelnen besteht die Bewertung aus folgenden Elementen: einem Überblick über die Durchführung der Maßnahmen 4.4 und 10.1; Interviews mit Begünstigten der Maßnahme 4.4; einer strukturierten Fokusgruppe mit ausgewählten Begünstigten der Maßnahme 4.4; Analyse der während der Durchführung der Maßnahmen 4.4 und 10.1 gesammelten Daten (RUSLE-Gleichung).
Die vorgeschlagenen Beurteilungskriterien für FA4C sind:
- Die Bodenerosion wurde verhindert.
- Das Bodenmanagement wurde verbessert.
- Um die Beurteilungskriterien zu erfüllen, wurden die CMEF-Ergebnis-/Zielindikatoren R10/T12 und R11/T13 verwendet. Andere CMEF-Indikatoren (z.B. O.4, O.5, O.6, CCI.41 und CCI.42) wurden zur Beantwortung der gemeinsamen Bewertungsfrage 10 herangezogen.
- Die qualitative Bewertung erfolgte anhand der Befragung von Begünstigten (und Nicht-Begünstigten) von primär und sekundär programmierten Maßnahmen/Untermaßnahmen, strukturierten Fokusgruppen und Interviews mit Managern dieser Maßnahmen.
In der Studie wird auf die Einschränkungen bei den Daten der Verwaltungsbehörde und der Zahlstelle hingewiesen. Für die Bewertung wurden GIS-Daten angefordert, die jedoch zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Berichts noch nicht vorlagen.
Was die Analyse des geografischen Informationssystems (GIS) und die zur Analyse der Bodenerosion verwendeten Felddaten betrifft, so wurde die Formdatei der im Rahmen der Maßnahme 4.4 finanzierten Schuttmauern bei ARPA angefordert, um das Schutzgebiet unter Verwendung dieser Daten in der RUSLE-Gleichung zu schätzen. Da die GIS-Daten des Land Parcel Identification System (LPIS) nicht zur Verfügung standen, wurden die Parzellen mit sanierten Schuttmauern manuell identifiziert.
Was die Methodik anbelangt, so handelt es sich bei den Bodenprozessen im Allgemeinen um langfristige Phänomene, deren Trends im Programmplanungszeitraum des EPLR, einschließlich des verkürzten Zeitraums der Zwischenbewertung, nicht beobachtet werden können. Obwohl versucht wurde, die Bodenerosion abzuschätzen und die Bodenqualität anhand der Daten zur organischen Substanz des Bodens (SOM) zu verbessern, ist es mit den verfügbaren Datenbanken nicht möglich, die Auswirkungen der verschiedenen Parameter der Bodenqualität zu bewerten. Darüber hinaus können die Auswirkungen des EPLR 2014–2020 auf den Boden nicht von den Auswirkungen anderer Umweltbelange, d. h. Wasser, Biodiversität und Klima, isoliert werden.
In der thematischen Bewertung werden die wichtigsten Ergebnisse der folgenden Punkte dargelegt:
- Bei der Umsetzung der Maßnahmen 4.4 und 10.1 wurden sehr gute Fortschritte erzielt, wobei die zugewiesenen Budgets für beide Maßnahmen überschritten wurden. Die Zielvorgabe von 3 % der landwirtschaftlichen Flächen, für die Bewirtschaftungsverträge zur Verbesserung des Bodenmanagements und/oder zur Verhinderung der Bodenerosion abgeschlossen wurden, wurde übertroffen, und der Indikator für Ende 2021 wurde auf 12,6 % geschätzt. Der Indikator kommt dem EU-Ziel von 14,3 % sehr nahe. Der Erfolg der Maßnahme ist auf die Akzeptanz von AECM 5 zurückzuführen.
- In Bezug auf die Bodenerosion und die organische Substanz des Bodens zeigen die Daten, dass 171 960 laufende Meter Mauern finanziert wurden (davon 78 645 Meter (m) in Gozo und 93 315 m in Malta). Ferner wird geschätzt, dass die durch die Schuttmauern in Malta und Gozo geschützte Bodenfläche 8 104 499 m2 beträgt. Wenn man davon ausgeht, dass die landwirtschaftlich genutzte Fläche (LF) 10 730 Hektar (oder 107 300 000 m2) beträgt, dann entspricht die durch Schuttmauern geschützte Bodenfläche im EPLR 7,55 % der LF.
- Was die Bodenerosion betrifft, so wurde geschätzt, dass der durchschnittliche jährliche Bodenverlust für die Parzellen, die im Rahmen der Maßnahme 4.4 begünstigt wurden, aufgrund der Schuttmauern erheblich geringer ist. Es wurde geschätzt, dass der Bodenverlust durch die Schuttmauern um 66 % verringert wird. Diese Schätzung kann weiter verfeinert werden, wenn die GIS-Daten der Grundstücke zur Verfügung stehen.
- Was die SOM betrifft, so wurden die von den Begünstigten von AECM 5 erhaltenen Daten für die Jahre 2018 bis 2020 (die Jahre, in denen die SOM-Daten erhoben wurden) gesammelt und analysiert. Die Bewertung zeigt, dass es zwischen 2013 und 2018 einen erheblichen Anstieg (über 50 %) der SOM gegeben hat. Als das AECM im Jahr 2018 eingeführt wurde, stieg die durchschnittliche SOM auf den Parzellen, die das AECM 5 umsetzten, innerhalb von zwei Jahren ebenfalls um etwa 11 %.
Author(s)
Adi Associates, E-Cubed Consultants and EMCS Ltd