General information
RDP Measure
- M20: Technical assistance
Beneficiary type
- Non-governmental organisation
Summary
Die Förderung umweltbewusster, von Landwirten geleiteter landwirtschaftlicher Praktiken ist ein Kernaspekt der GAP. Die Ermittlung und Vernetzung bewährter Praktiken in diesem Bereich kann Innovationen fördern, die ökologische Nachhaltigkeit verbessern und die Effizienz der grünen Architektur der GAP maximieren. Indem sie Landwirte in die Lage versetzt, von ihnen entwickelte oder verfeinerte umweltfreundliche Methoden anzuwenden, kann die EU bewährte Ansätze zwischen und innerhalb von Ländern austauschen und so zur Schaffung widerstandsfähigerer Agrar- und Lebensmittelsysteme beitragen. Von Landwirten initiierte Ansätze können die Umweltbilanz verbessern, indem sie die Vernetzung von Landwirten stärken, die Erkenntnisse und Erfahrungen über bewährte Praktiken in der nachhaltigen Landwirtschaft austauschen.
In diesem Zusammenhang hat die Confederacao Dos Agricultores De Portugal gemeinsam mit einem Konsortium von Interessenvertretern ein vom Nationalen Netzwerk für ländlichen Raum (NLR) finanziertes Projekt mit dem Titel „Bewährte landwirtschaftliche Praktiken für Biodiversität im Kontext des Klimawandels“ entwickelt. Durch Fokusgruppen und veröffentlichte Leitlinien versorgte das NLR Flächenmanager mit detaillierteren Informationen darüber, wie diese bewährten Praktiken in landwirtschaftlichen Betrieben umgesetzt werden können.
Results
- Die Projektmaßnahmen sensibilisierten die Landwirte für die GAP-Fördermöglichkeiten für eine Vielzahl von Themen, darunter: Bodenbearbeitung, lebende oder multifunktionale Hecken, Steinmauern, Waldflächen, Ufergalerien, temporäre Teiche, Teiche und kleine Dämme, Stein- und Holzansammlungen, alte Gebäude und Ruinen, Wildtränken, Nistkästen und Schutzkästen, Wildpflanzen, reduzierte Flächen für Heu- und/oder Silageschnitt, konditionierte Beweidung im Frühjahr, an Wildtiere angepasste Viehzäune, Brachflächen, Randstreifen und unbewirtschaftete Flächen des Grundstücks sowie landwirtschaftliche Waldflächen. Dieses neue Wissen stellt eine Ressource für Landwirte und politische Entscheidungsträger gleichermaßen dar und erleichtert fundierte Entscheidungen.
- Es wurden 18 Broschüren mit bewährten Praktiken erstellt, in denen dargelegt wird, wie GAP-Mittel verschiedenen Betriebsgrößen und -systemen helfen können (unter Berücksichtigung von Faktoren wie Kulturpflanzenarten, lokalen klimatischen Bedingungen und sozioökonomischem Kontext). Außerdem wurde ein nichttechnischer Bericht erstellt, in dem die Projektergebnisse vorgestellt und Maßnahmen vorgeschlagen werden, um Landwirte zu ermutigen, im Rahmen der grünen Architektur der GAP verstärkt bewährte Praktiken zur Förderung der Biodiversität anzuwenden.
Kontext
Die EU unterstützt nachhaltige landwirtschaftliche Praktiken, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten und landwirtschaftliche Gemeinschaften zu entwickeln. Ein zentraler Aspekt dieser Politik ist die Förderung von umweltbewussten Agrarpraktiken, die von den Landwirten selbst gesteuert werden. Die Ermittlung bewährter Praktiken in diesem Bereich ist aus mehreren Gründen von entscheidender Bedeutung, vor allem weil sie Innovationen fördern, die ökologische Nachhaltigkeit verbessern und die Wirksamkeit der grünen Architektur der GAP maximieren kann. Indem die EU Landwirte in die Lage versetzt, von ihnen entwickelte oder verfeinerte umweltfreundliche Methoden anzuwenden, kann sie ein widerstandsfähigeres Agrarsystem schaffen.
Von Landwirten geleitete Initiativen können lokales Wissen und kontextspezifische Herausforderungen widerspiegeln, die als Motivationsmodelle für andere Landwirte in ähnlichen ökologischen Zonen dienen können und so eine breitere Einführung nachhaltiger Techniken in verschiedenen Regionen Europas erleichtern. Dieser basisorientierte Ansatz verbessert nicht nur die Umweltbilanz, sondern stärkt auch die Vernetzung zwischen Landwirten, die Erkenntnisse und Erfahrungen über bewährte Praktiken in der nachhaltigen Landwirtschaft austauschen.
Darüber hinaus steht die Förderung erfolgreicher Initiativen von Landwirten im Einklang mit dem Ziel der EU, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen. Durch die Ermittlung und Verbreitung wirksamer Strategien für eine umweltbewusste Landwirtschaft können politische Entscheidungsträger sicherstellen, dass die im Rahmen der GAP-Ökologisierung bereitgestellten Finanzmittel optimal eingesetzt werden. Dies trägt zur Eindämmung der Umweltzerstörung, zur Förderung der Biodiversität und der Bodengesundheit bei und wirkt sich positiv auf die langfristige landwirtschaftliche Produktivität und die damit verbundenen Arbeitsplätze im Agrar- und Lebensmittelsektor aus.
Vor diesem Hintergrund hat die Confederacao Dos Agricultores De Portugal gemeinsam mit einem Konsortium von Interessenvertretern ein vom Nationalen Netzwerk für den ländlichen Raum finanziertes Projekt mit dem Titel „Bewährte landwirtschaftliche Praktiken für Biodiversität im Kontext des Klimawandels“ entwickelt.
Ziele
Mit diesem Projekt sollte eine Reihe bewährter Praktiken ermittelt werden, die an die unterschiedlichen Gegebenheiten der portugiesischen landwirtschaftlichen Betriebe angepasst werden können und die Umweltdienstleistungen, die sie fördern sollen, wirksam fördern. Das Hauptziel bestand darin, den Flächenverwaltern detailliertere Informationen darüber zu liefern, wie diese bewährten Praktiken in landwirtschaftlichen Betrieben unter Nutzung der GAP-Fördermöglichkeiten umgesetzt werden können.
Mit dem Projekt sollte das Bewusstsein für eine lange Liste von Themen wie Bodenbearbeitung, lebende oder multifunktionale Hecken, Steinmauern, Waldflächen, Ufergalerien, temporäre Teiche, Teiche und kleine Dämme, Stein- und Holzansammlungen, alte Gebäude und Ruinen, Wildtränken, Nistkästen und Schutzkästen, Wildpflanzen, reduzierte Flächen für Heu- und/oder Silagemäh, kontrollierte Beweidung, an Wildtiere angepasste Viehzäune, Brachflächen, Randstreifen und unbewirtschaftete Flächen der Parzelle sowie landwirtschaftliche Waldflächen geschärft werden.
Es sollen bewährte landwirtschaftliche Praktiken gefördert werden, die die Biodiversität in landwirtschaftlichen Betrieben erhöhen und an die unterschiedlichen nationalen Gegebenheiten angepasst sind, da sie einen wichtigen Beitrag zur Anpassung an den Klimawandel und zur Abschwächung seiner Auswirkungen leisten.
Aktivitäten
Die ersten Projektaktivitäten umfassten die Erhebung und Verarbeitung von Daten zu Maßnahmen zur Förderung der Biodiversität, die zwischen 2010 und 2014 im Rahmen von drei Pilotprojekten zur Bewertung der Auswirkungen von Maßnahmen zur Erhöhung der Biodiversität in landwirtschaftlichen Betrieben durchgeführt wurden.
Anschließend identifizierten die Projektmitglieder die Ökosystemleistungen im Zusammenhang mit dem Klimawandel, die durch die Agrarumweltfonds der EU gefördert werden könnten, und stuften die Bedeutung des voraussichtlichen Beitrags jeder GAP-Maßnahme/Teilmaßnahme zu verschiedenen Ökosystemleistungen ein. Gleichzeitig identifizierten sie eine Reihe bewährter Praktiken zur Steigerung der Biodiversität in landwirtschaftlichen Betrieben und diskutierten die Grundsätze, die bei der Bewertung ihres Kosten-Nutzen-Verhältnisses zu berücksichtigen sind.
Drei Fokusgruppen wurden konsultiert, um das Projektteam bei der Bewertung von Maßnahmen zur Steigerung der Biodiversität in landwirtschaftlichen Betrieben und zur Verbesserung des Beitrags von Agrarumweltmaßnahmen zur Biodiversität sowie im Hinblick auf die Anpassung an den Klimawandel und dessen Eindämmung zu unterstützen. Zu diesem Zweck fanden Treffen mit jeder dieser Gruppen statt, an denen Landwirte, Techniker aus Bauernverbänden, Vertreter der öffentlichen Verwaltung, Forscher und Experten zu den verschiedenen Themen teilnahmen. Aufgrund der Pandemie-Beschränkungen konnten nur drei der acht geplanten Fokusgruppentreffen stattfinden, die in Webinare umgewandelt wurden, die an folgenden Terminen stattfanden:
- 11. März 2021, Weinberge, Olivenhaine und Trockenfrüchte.
- 18. März 2021, Obstanbau und bewässerte Kulturen.
- 25. März 2021, Weideland und Futterpflanzen.
Es wurde eine Reihe von 18 verschiedenen Broschüren in digitaler Form erstellt, in denen bewährte Praktiken zur Steigerung der Biodiversität erläutert werden. Diese wurden auf den Websites der Konsortiumsmitglieder zur Verfügung gestellt. Eine weitere Broschüre mit einer Auflistung der ermittelten bewährten Praktiken wurde ebenfalls erstellt, veröffentlicht und insbesondere über die Konsortiumsorganisationen an Landwirte verteilt.
Wichtigste Ergebnisse
- Die Ergebnisse des NLR-Projekts beziehen sich auf die Ermittlung wirksamer Agrarumweltmaßnahmen, die für verschiedene landwirtschaftliche Realitäten in Portugal geeignet sind und in eine umfassende Datenbank mit bewährten Verfahren aufgenommen werden können, in der erfolgreiche Agrarumweltmaßnahmen in verschiedenen Agrarsystemen in Portugal detailliert beschrieben werden. Dieses neue Wissen kann sowohl für Landwirte als auch für politische Entscheidungsträger eine wichtige Ressource darstellen und fundierte Entscheidungen erleichtern.
- Im Rahmen des Projekts wurden 18 Broschüren mit bewährten Praktiken als maßgeschneiderte Leitlinien erstellt, in denen dargelegt wird, wie die im Rahmen der GAP finanzierten bewährten Praktiken an verschiedene Betriebsarten und -größen angepasst werden können. Durch die Berücksichtigung der Heterogenität der portugiesischen Landwirtschaft konnten in diesen Leitlinien Faktoren wie Anbauarten, lokale klimatische Bedingungen und sozioökonomische Kontexte berücksichtigt werden.
- Die Entwicklung von Fokusgruppenprogrammen für Landwirte ermöglichte den Austausch und die Bereitstellung von Ressourcen zur wirksamen Umsetzung bewährter Praktiken, was den Landwirten helfen dürfte, ihr Verständnis und ihre Fähigkeit zur Einführung umweltfreundlicher Methoden zur Förderung der Biodiversität und der Ökosystemleistungen zu verbessern.
- Außerdem wurde ein nichttechnischer Bericht erstellt, in dem die Projektergebnisse vorgestellt und Maßnahmen vorgeschlagen werden, um Landwirte zu ermutigen, im Rahmen der grünen Architektur der GAP verstärkt bewährte Praktiken zur Förderung der Biodiversität anzuwenden.
Wichtigste Erkenntnisse
- Die Anerkennung bewährter Praktiken in der umweltbewussten Landwirtschaft, die von Landwirten selbst gesteuert wird, trägt dazu bei, die Wirksamkeit der grünen Architektur der GAP zu verbessern. Die Zusammenarbeit zwischen Landwirten und politischen Entscheidungsträgern in der EU kann nachhaltige Agrarsysteme fördern, die den aktuellen ökologischen Herausforderungen gerecht werden und gleichzeitig die Lebensgrundlagen im ländlichen Raum sichern.
- Die Überwachung der Auswirkungen von EU-finanzierten Maßnahmen sollte die Vereinbarung von Ausgangswerten für die Situationen, die verbessert werden sollen, sowie klar definierte Indikatoren mit Meilensteinen zur Messung des Erfolgs der Projekte im Hinblick auf ihre Ziele umfassen, z. B. quantifizierbare Erhöhungen der Anzahl bestimmter Arten oder der Lebensraumabdeckung. Die MEAL-Systeme sollten in der Lage sein, kontrafaktische Einflüsse auszuschließen und ihre Kosten eindeutig den qualifizierten und quantifizierten Vorteilen zuzuordnen, die für die Bürger durch die EU-Finanzhilfen entstehen.
- Die Förderung der Zusammenarbeit zwischen Interessenvertretern, darunter Landwirte, Forscher und Regierungsstellen, wird den Wissensaustausch verbessern und eine nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung in Portugal unterstützen. Diese gemeinsamen Anstrengungen sind für den langfristigen Erfolg von Agrarumweltmaßnahmen in unterschiedlichen Agrarlandschaften von entscheidender Bedeutung.
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Cláudia Gonçalves