Good Practice - Project
Bonnes pratiques agricoles pour la biodiversité dans le contexte du changement climatique
Les fonds du Réseau rural national contribuent à mieux faire comprendre aux agriculteurs la conservation de la nature et les possibilités de revenus offertes par les mesures agroenvironnementales dans le cadre de l'architecture verte de la PAC.
General information
RDP Measure
- M20: Technical assistance
Beneficiary type
- Non-governmental organisation
Summary
La promotion de pratiques agricoles respectueuses de l'environnement et menées par les agriculteurs est un aspect essentiel de la PAC. L'identification et le networking des bonnes pratiques dans ce domaine peuvent favoriser l'innovation, renforcer la durabilité écologique et maximiser l'efficacité de l'architecture verte de la PAC. En donnant aux agriculteurs les moyens d'adopter des méthodes respectueuses de l'environnement qu'ils ont développées ou perfectionnées, l'UE peut partager les bonnes pratiques entre les pays et au sein de ceux-ci, contribuant ainsi à créer des systèmes agroalimentaires plus résilients. Les approches menées par les agriculteurs peuvent améliorer les résultats environnementaux en renforçant les liens de networking entre les agriculteurs qui partagent leurs connaissances et leurs expériences en matière de bonnes pratiques dans le domaine de l'agriculture durable.
Dans ce contexte, la Confederacao Dos Agricultores De Portugal a collaboré avec un consortium de parties prenantes pour élaborer un projet financé par le Réseau rural national (RRN) intitulé « Bonnes pratiques agricoles pour la biodiversité dans le contexte du changement climatique ». Grâce à des Focus Groups et à la publication de lignes directrices, le soutien du RRN a permis de fournir aux gestionnaires fonciers des informations plus détaillées sur la manière de mettre en œuvre ces bonnes pratiques dans les exploitations agricoles.
Results
- Les actions du projet ont sensibilisé les agriculteurs aux possibilités de soutien offertes par la PAC pour une longue liste de thèmes, notamment : le labour, les haies vivantes ou multifonctionnelles, les murs en pierre, les bois, les galeries riveraines, les étangs temporaires, les étangs et petits barrages, les amas de pierres et de bois, les bâtiments anciens et ruines, les points d'eau pour la faune sauvage, les nichoirs et abris, les cultures destinées à la faune sauvage, la réduction des surfaces de fauche et/ou d'ensilage, le pâturage printanier conditionné, les clôtures adaptées à la faune sauvage, les jachères, les marges et zones non cultivées de la parcelle, et les bois d'exploitation. Ces nouvelles connaissances constituent une ressource pour les agriculteurs et les décideurs politiques, facilitant la prise de décisions éclairées.
- 18 brochures sur les bonnes pratiques ont été produites, décrivant comment les fonds de la PAC peuvent aider les exploitations agricoles de différentes tailles et différents systèmes (en tenant compte de facteurs tels que les types de cultures, les conditions climatiques locales et le contexte socio-économique). Un rapport non technique a également été produit, présentant les résultats du projet et proposant des mesures pour encourager les agriculteurs à mieux adopter les bonnes pratiques favorables à la biodiversité dans le cadre de l'architecture verte de la PAC.
Promoter
CAP (Confederacao Dos Agricultores De Portugal)
Funding
Aide au titre du PDR : 97 111 (EUR)
FEADER : 82 545 (EUR)
National/régional : 14 566 (EUR)
Ressources
Contexte
Le soutien de l'UE aux pratiques agricoles durables contribue à garantir la sécurité alimentaire et à développer les communautés agricoles. La promotion de pratiques agricoles respectueuses de l'environnement et menées par les agriculteurs est un aspect essentiel de cette politique. Il est crucial d'identifier les bonnes pratiques dans ce domaine pour plusieurs raisons, principalement parce qu'elles peuvent favoriser l'innovation, renforcer la durabilité écologique et maximiser l'efficacité de l'architecture verte de la PAC. En donnant aux agriculteurs les moyens d'adopter des méthodes respectueuses de l'environnement qu'ils ont développées ou perfectionnées, l'UE peut créer un système agricole plus résilient.
Les initiatives menées par les agriculteurs peuvent refléter les connaissances locales et les défis spécifiques au contexte, qui peuvent servir de modèles motivants pour d'autres agriculteurs travaillant dans des zones écologiques similaires, facilitant ainsi une adoption plus large de techniques durables dans diverses régions d'Europe. Cette approche ascendante améliore non seulement les résultats environnementaux, mais renforce également les liens de networking entre les agriculteurs qui partagent leurs connaissances et leurs expériences en matière de bonnes pratiques dans le domaine de l'agriculture durable.
En outre, la promotion d'initiatives menées par les agriculteurs qui ont fait leurs preuves s'inscrit dans l'engagement de l'UE à atteindre la neutralité climatique d'ici 2050. En identifiant et en diffusant des stratégies efficaces pour une agriculture respectueuse de l'environnement, les décideurs politiques peuvent garantir une utilisation optimale des ressources financières allouées dans le cadre de l'architecture verte de la PAC. Cela contribue à atténuer la dégradation de l'environnement et à améliorer la biodiversité et la santé des sols, ce qui favorise la productivité agricole à long terme et les emplois dans le secteur agroalimentaire.
C'est dans ce contexte que la Confederacao Dos Agricultores De Portugal a collaboré avec un consortium de parties prenantes pour élaborer un projet, financé par le réseau rural national, intitulé « Bonnes pratiques agricoles pour la biodiversité dans le contexte du changement climatique ».
Objectifs
Ce projet visait à identifier un ensemble de bonnes pratiques pouvant être adaptées aux différentes réalités des exploitations agricoles portugaises et efficaces pour promouvoir les services environnementaux qu'elles sont censées encourager. L'objectif principal était de fournir aux gestionnaires fonciers des informations plus détaillées sur la manière de mettre en œuvre ces bonnes pratiques dans les exploitations agricoles en utilisant les possibilités de soutien offertes par la PAC.
Les objectifs du projet visaient à sensibiliser à une longue liste de sujets, notamment : le labour, les haies vivantes ou multifonctionnelles, les murs en pierre, les bois, les galeries riveraines, les étangs temporaires, les étangs et petits barrages, les amas de pierres et de bois, les bâtiments anciens et ruines, les points d'eau pour la faune sauvage, les nichoirs et abris, les cultures destinées à la faune sauvage, la réduction des surfaces de fauche et/ou d'ensilage, le pâturage printanier conditionné, les clôtures adaptées à la faune sauvage, les jachères, les marges et zones non cultivées de la parcelle, et les bois d'exploitation.
Il conviendrait de promouvoir les bonnes pratiques agricoles qui augmentent la biodiversité dans les exploitations agricoles adaptées aux différentes réalités agricoles nationales, en tant que contribution importante à l'adaptation au changement climatique et à l'atténuation de ses effets.
Activités
La première activité du projet a consisté à collecter et à traiter des données sur les mesures de promotion de la biodiversité mises en œuvre entre 2010 et 2014 dans le cadre de trois projets pilotes qui ont évalué l'impact de la mise en œuvre de mesures visant à accroître la biodiversité dans les exploitations agricoles.
Les membres du projet ont ensuite identifié les services écosystémiques liés au changement climatique qui pourraient être soutenus par les fonds agroenvironnementaux de l'UE, en classant par ordre d'importance la contribution probable de chacune des mesures/sous-mesures de la PAC aux différents services écosystémiques. Parallèlement, ils ont identifié un ensemble de bonnes pratiques pour accroître la biodiversité dans les exploitations agricoles et ont examiné les principes à prendre en considération pour évaluer leur rapport coût-bénéfice.
Trois Focus Groups ont été consultés afin d'aider l'équipe du projet à évaluer les mesures visant à accroître la biodiversité dans les exploitations agricoles et à améliorer la contribution des mesures agroenvironnementales à la biodiversité, ainsi qu'en termes d'adaptation au changement climatique et d'atténuation de ses effets. À cette fin, des réunions ont été organisées avec chacun de ces groupes, auxquelles ont participé des agriculteurs, des techniciens d'organisations agricoles, des représentants de l'administration publique, des chercheurs et des experts sur les différents sujets. En raison des restrictions liées à la pandémie, seules trois des huit réunions des Focus Group prévues ont pu avoir lieu, et celles-ci ont été converties en webinaires aux dates suivantes :
- 11 mars 2021, Vignobles, oliveraies et fruits secs.
- 18 mars 2021, Arboriculture fruitière et cultures irriguées.
- 25 mars 2021, Pâturages et cultures fourragères.
Une série de 18 brochures différentes au format numérique a été produite afin d'expliquer les bonnes pratiques pour accroître la biodiversité. Elles ont été mises à disposition sur les sites internet des membres du consortium. Une autre brochure répertoriant les bonnes pratiques identifiées a également été produite et publiée, puis diffusée aux agriculteurs, en particulier par l'intermédiaire des organisations du consortium.
Principaux résultats
- Les résultats du projet soutenu par le RRN concernent l'identification de pratiques agroenvironnementales efficaces adaptées à diverses réalités agricoles portugaises, qui peuvent alimenter une base de données complète des meilleures pratiques détaillant les actions agroenvironnementales réussies dans divers systèmes agricoles au Portugal. Ces nouvelles connaissances peuvent constituer une ressource essentielle pour les agriculteurs et les décideurs politiques, en facilitant la prise de décisions éclairées.
- Le projet a produit 18 brochures de bonnes pratiques sous forme de lignes directrices adaptées qui décrivent comment les bonnes pratiques financées par la PAC peuvent être adaptées à différents types et tailles d'exploitations agricoles. La reconnaissance de l'hétérogénéité de l'agriculture portugaise a permis à ces lignes directrices de prendre en compte des facteurs tels que les types de cultures, les conditions climatiques locales et les contextes socio-économiques.
- Le développement de programmes de Focus Groups pour les agriculteurs a mené à des échanges de networking et des ressources sur la mise en œuvre efficace des bonnes pratiques, ce qui devrait aider les agriculteurs à améliorer leur compréhension et leur capacité à adopter des méthodes respectueuses de l'environnement qui favorisent la biodiversité et les services écosystémiques.
- Un rapport non technique a également été produit, présentant les résultats du projet et proposant des mesures visant à encourager les agriculteurs à mieux adopter les bonnes pratiques favorables à la biodiversité dans le cadre de l'architecture verte de la PAC.
Principaux enseignements
- La reconnaissance des bonnes pratiques en matière d'agriculture respectueuse de l'environnement menée par les agriculteurs contribue à renforcer l'efficacité de l'architecture verte de la PAC. La collaboration entre les agriculteurs et les décideurs politiques de l'UE peut favoriser des systèmes agricoles durables qui répondent aux défis environnementaux contemporains tout en soutenant les moyens de subsistance des populations rurales.
- Le suivi de l'impact des actions financées par l'UE devrait impliquer la définition d'une base de référence pour les situations qu'elles visent à améliorer et comporter des indicateurs clairement définis, assortis de jalons permettant de mesurer le succès des projets par rapport à leurs objectifs, par exemple une augmentation quantifiable du nombre d'espèces ou de la couverture des habitats. Les systèmes MEAL devraient être en mesure d'écarter les influences contraires et d'attribuer clairement leurs coûts aux avantages qualifiés et quantifiés créés pour les citoyens grâce au soutien financier de l'UE.
- La promotion de la collaboration entre les parties prenantes, notamment les agriculteurs, les chercheurs et les structures gouvernementales, renforcera l'échange de connaissances et soutiendra le développement agricole durable au Portugal. Ces efforts de collaboration sont essentiels pour garantir le succès à long terme des actions agroenvironnementales dans des paysages agricoles diversifiés.
Contacts
Cláudia Gonçalves