Beschäftigung in der italienischen Landwirtschaft: Welche Sichtbarkeit für Frauen?

Das erste Treffen fand in Viareggio statt und bezog den Fischerei- und Aquakultursektor mit ein. Ziel war es, den Bedarf zu ermitteln und zu überprüfen, ob Politik und Gesetzgebung den ermittelten Bedürfnissen entsprechen. An dem Treffen nahmen Frauen, die in diesem Sektor tätig sind, die lokalen Fischereiaktionsgruppen der Toskana (FLAG), Gewerkschaften, Berufsverbände und Vertreter der regionalen Verwaltung teil.

Obwohl der Sektor traditionell als „Männerdomäne“ angesehen wird, spielen Frauen eine Schlüsselrolle, die oft nicht erkannt und unterbezahlt wird. Frauen bleiben hauptsächlich „an Land“ und führen Tätigkeiten aus, die genauso wichtig sind wie die Fischerei selbst, nämlich Buchhaltung, Marketing, Beziehungen zu Lieferanten und Banken, Erledigung von Papierkram. Sie sind oft die Hauptträgerinnen von Innovationen, neuen Technologien und Ausrüstungen. Mit ihren Bemühungen tragen die Frauen dazu bei, die enormen Schwierigkeiten zu bewältigen, mit denen der Sektor konfrontiert ist. Dennoch haben sie das Gefühl, „verschiedene Stufen auf derselben Treppe zu erklimmen“ und nicht die Anerkennung zu erhalten, die ihnen eigentlich zustehen sollte. Es müsste ein kultureller Wandel stattfinden, um deutlich zu machen, dass die von Frauen ausgeübten Tätigkeiten zur Wertschöpfungskette und zur Fischerei selbst beitragen. Dieser neue kulturelle Ansatz könnte Italien näher an die nordeuropäischen Länder heranführen, in denen Unternehmerinnen in der Fischerei zahlreicher sind und mehr Anerkennung finden.

Zuerst wäre es notwendig, das Wissen über die Präsenz von Frauen in diesem Sektor zu fördern, indem im Rahmen der Nationalen Beobachtungsstelle für die Fischerei spezifische Überwachungsmaßnahmen vorgesehen werden.

Darüber hinaus sollten Maßnahmen zur Verbesserung der Fähigkeiten von Frauen durchgeführt werden, um die Qualität der weiblichen Beteiligung zu erhöhen und jungen Frauen die Möglichkeit zu geben, in den Sektor einzusteigen.

Die vollständige Integration muss unterstützt werden, auch durch die Förderung der Gründung und Stärkung von Verbänden und Netzwerken von Fischereiunternehmern.

Aus ordnungspolitischer Sicht ist es notwendig, so schnell wie möglich die in der Landwirtschaft bereits vorgesehene Figur des Adjuvanten anzuerkennen und den Fischerinnen, die in der Kleinfischerei tätig sind, Aufmerksamkeit zu schenken, um ihnen die Garantie und den Schutz ihrer Rechte zu gewährleisten.

Das zweite Treffen fand in Alvito statt, einer Gemeinde im Landesinneren der Region Latium: Der Ort wurde gewählt, um die Schwierigkeiten der inländischen Gebiete aufgrund des Mangels an Dienstleistungen und der geringen Vertretung der Rechte der Frauen besser zu verdeutlichen. Lange Zeit waren die Rechte der Frauen in der Landwirtschaft nicht gut vertreten, da ihre Arbeit als nebensächlich angesehen wurde oder – als die Männer auf der Suche nach besseren Möglichkeiten in den Fabriken das Land verließen – als schlechterer Ersatz für die Männer. Die Emanzipation der Frauen verlief parallel zu den tiefgreifenden sozialen Veränderungen, die Italien seit den 50er Jahren erlebte.

Bis 1964 sah der so genannte „Serpieri-Koeffizient“ gesetzlich vor, dass die Produktivität von Frauen geringer war als die von Männern und sie daher für die gleiche Arbeit weniger bezahlt werden konnten als Männer. Der Serpieri-Koeffizient wurde dank der sozialen Bewegungen, die die italienische Gesellschaft und auch die Landwirtschaft radikal veränderten, überwunden.

Heutzutage wird die Rolle der Frauen bei der Entwicklung des ländlichen Raums trotz großer Fortschritte immer noch missverstanden, insbesondere von den politischen Entscheidungsträgern. Erstens ist die Arbeit von Frauen statistisch nicht ausreichend sichtbar. Politische und institutionelle Akteure weisen nicht nachdrücklich darauf hin, dass geschlechtsspezifische Fragen sowohl Frauen als auch Männer betreffen und dass die Unterstützung von Frauen der gesamten Gesellschaft zugute kommt.

Die Sensibilisierung reicht nicht aus, um Umweltkatastrophen, Entvölkerung und/oder die Einsamkeit der Unternehmer, die in ländlichen Gebieten tätig sein wollen, zu bekämpfen.

Um eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu gewährleisten, bedarf es einer gemeinsamen Vision (langfristiger Blick), einer Mission (Entwicklungsstrategie) und einer Leidenschaft (Einsatz von Zeit und Wissen).

Während des Treffens wurde der Film „In questo mondo“ (In dieser Welt) in Anwesenheit der Autorin und Regisseurin Anna Kauber vorgeführt. Der Film zeigt das tägliche Leben einiger Hirtinnen, die die Regisseurin einige Zeit lang begleitet hat.

https://pro.festivalscope.com/film/in-this-world

Das Treffen fand in Rom statt und bot Gelegenheit zum Austausch und zur Diskussion von Daten aus verschiedenen institutionellen Quellen – dem Nationalen Institut für Statistik (ISTAT), der Unioncamere (dem öffentlichen Gremium, das die italienischen Handelskammern zusammenfasst und vertritt) und dem Informationsnetz landwirtschaftlicher Buchführungen (INLB) – sowie von der Geschichte zweier Unternehmerinnen.

Trotz der konsolidierten Präsenz des weiblichen Unternehmertums in der Landwirtschaft zeigen die Daten, dass es weiterhin große geschlechtsspezifische Unterschiede gibt, insbesondere beim geringeren Nettoeinkommen der von Frauen geführten Betriebe, wie die Daten des INLB belegen. Dieses Ergebnis ist wahrscheinlich auf die geringere Kapitalausstattung sowie auf die geringere Präsenz im profitabelsten Segment, nämlich der Viehzucht, zurückzuführen, die als weniger geeignet für Frauen gilt.

Die vom ISTAT gemeldeten Volkszählungsdaten haben einen Punkt hervorgehoben, der noch untersucht werden muss: Frauen haben eine geringere Innovationsbereitschaft.

Den Daten von Unioncamere zufolge ist das weibliche Unternehmertum insgesamt schwächer, und nach der COVID-19-Krise ist die Überlebensrate von Frauenunternehmen niedriger als die von Männern.

Um das weibliche Potenzial zu stärken, müssen die Hindernisse für die Kapitalisierung von Betrieben beseitigt werden, der Zugang zu Krediten muss verbessert werden, und zwar auch gegen den kulturellen Widerstand von Frauen, sich an eine Bank zu wenden, sowie die Fähigkeiten von Frauen, insbesondere in digitalen und finanziellen Fragen, müssen verbessert werden.

Das Seminar wurde in Apulien abgehalten, um der Bedeutung der Angestellten in der Landwirtschaft und den oft schlechten Bedingungen auf dem regionalen landwirtschaftlichen Arbeitsmarkt Rechnung zu tragen. Es wurde in Zusammenarbeit mit ActionAid Italia organisiert. CREA und ActionAid arbeiten gemeinsam an der Verbesserung der sozialen Eingliederung und der demokratischen Teilhabe von Frauen, die innerhalb der EU in der Landwirtschaft in Süditalien beschäftigt sind, und an der Förderung der Einführung von partizipativen Governance-Systemen (PuPs).

Das Bild, das sich auf der Tagung aus den Zeugenaussagen und den Beiträgen der Experten ergab, bestätigt die Existenz einer „doppelten Schwäche“ der in der Landwirtschaft beschäftigten Frauen sowohl als Landarbeiterinnen als auch als Frauen.

In den Ländern, in denen das Pro-Kopf-Einkommen am höchsten und der Agrarsektor am produktivsten und professionellsten ist, sind die Arbeitsbedingungen und die wirtschaftlichen Aussichten für die in der Landwirtschaft beschäftigten Arbeitnehmer schlechter als in den anderen Wirtschaftssektoren. In Italien zeigt die letzte Volkszählung im Jahr 2020, dass die Zahl der jährlichen Standardarbeitstage für Angestellte immer noch niedrig ist, nämlich 53, obwohl ihr Anteil an der Gesamtzahl der Beschäftigten gegenüber 2010 um 38 % gestiegen ist und sich von 24 % auf 47 % erhöht hat. Darüber hinaus ermittelt die nationale Statistik (im Jahr 2019) einen Stundenlohn von € 9,20 , das ist etwas mehr als die Hälfte des Durchschnittslohns in der Wirtschaft von € 17,20. In diesem Wettbewerb mit geringer Verhandlungsmacht sind die Frauen noch schwächer als die Männer; außerdem sind sie mit den Schwierigkeiten konfrontiert, Familienleben und Arbeit zu vereinbaren, und allzu oft mit Gewalt und Übergriffen.

Frauen haben eine geringe Sichtbarkeit, der allgemeine Informationsmangel, der die Landwirtschaft aufgrund der geringen Bedeutung für die gesamte Wirtschaft kennzeichnet, wird durch die schwachen Fähigkeiten der Frauen, ihre Bedürfnisse zu vertreten, noch verschlimmert. Dies hat zur Folge, dass öffentliche Maßnahmen in Form von Politik und Vorschriften nicht auf die spezifischen Bedürfnisse von Frauen eingehen können.

Während des Treffens zeigte ein Video die Darstellung der Landfrauen in Süditalien in den 50er Jahren durch Nicola Ciletti (1883 – 1967), einem Fotografen und Maler mit einer hohen Sensibilität für das Thema des ländlichen Raums und seiner ärmeren Bewohner, insbesondere Frauen https://www.youtube.com/watch?v=MtLdK-JeBe0