Bewertung von LEADER in Wales

• Die Umsetzung von LEADER in Wales in der laufenden Programmperiode.
• Der Beitrag von LEADER zur lokalen Entwicklung in ländlichen Räumen, seit es in Wales angewandt wird.

Bei der Bewertung wurden teilweise auch die gemeinschaftsgeführte lokale Entwicklung (CLLD) im weiteren Sinne sowie das längerfristige Erbe des Ansatzes in Wales über die erzielten kurzfristigen Ergebnisse hinaus untersucht. Die vollständige Liste der Forschungsfragen für diese Bewertung ist im technischen Bericht zu finden.

Für diese Bewertung wurde ein theoriebasierter Ansatz verwendet. Die Daten werden mit einem gemischten Ansatz erhoben, bei dem qualitative und quantitative Datenquellen miteinander kombiniert werden. Die Studie stützt sich auch auf Sondierungsgespräche, um die Prioritäten für die Bewertung zu erörtern und die verfügbaren Informationen für die Bewertung zu verstehen. Die Studie stützt sich auch auf eine Literaturübersicht.

Die wichtigsten Einschränkungen, die in diesem Bericht berücksichtigt wurden, waren:

• Die Anzahl und das Spektrum der Leistungsindikatoren, die für LEADER in Wales herangezogen werden, sind gering, was eine Reaktion auf die Kritik an dem komplexen Überwachungssystem ist, das für den vorangegangenen Programmzeitraum eingeführt wurde.
• Die Stichprobe der an LEADER in Wales Beteiligten ist weitgehend selbstgewählt, da die Online-Umfrage verteilt wurde, wobei die Befragten selbst entscheiden konnten, ob sie teilnehmen wollten oder nicht. Dieses Risiko wird jedoch durch den Ansatz der gemischten Methode beherrscht, bei dem auch eine Reihe anderer Erkenntnisquellen berücksichtigt wird.
• Der Mangel an Daten war auch eine Einschränkung für Teile der Bewertung. Insbesondere die Leistungsindikatoren für das Programm bieten nur einen begrenzten Einblick in die erzielten Ergebnisse.

Die wichtigsten Ergebnisse dieser Bewertung sind unter anderem folgende:

• Auf Programmebene betrugen die Ausgaben bis Ende März 2022 70 %, wobei die LEADER-Projekte in einigen Gebieten bis Juni 2023 laufen, in anderen jedoch viel früher enden. Dieses Ausgabenniveau liegt unter dem, was zu diesem Zeitpunkt zu erwarten gewesen wäre.
• Im Rahmen des aktuellen LEADER-Programms in Wales wurden mehr als 700 Projekte unterstützt, wobei mehrere innovative Ideen erprobt wurden.
• Die Überprüfung der geförderten Projekte hat ergeben, dass die durchgeführten Aktivitäten, die zu jedem der Querschnittsthemen der walisischen Regierung und der europäischen Finanzierung beitragen, positiv sind. Mit den von LEADER unterstützten Projekten wird auch eine Reihe von Zielen erreicht, die im Rahmen des Programms für die walisische Regierung festgelegt wurden.
• Der Mehrwert soll sich in folgenden Punkten manifestieren: (a) Verbesserung des Sozialkapitals, (b) verbesserte Governance und (c) verbesserte Ergebnisse (bessere Projekte).
• Fallstudien von Projekten, die im Rahmen früherer LEADER-Programme in Wales finanziert wurden, verdeutlichen die langfristigen Auswirkungen, die diese Projekte erzielen können, sowie die laufenden Aktivitäten im Rahmen des aktuellen Programms.
• Die Anzahl und das Spektrum der Leistungsindikatoren, die für LEADER in Wales verwendet werden, sind gering und eine Reaktion auf die Kritik an dem komplexen Überwachungssystem, das für den vorangegangenen Programmzeitraum eingeführt wurde.
• Die Lokalen Aktionsgruppen (LAG) haben im Rahmen des derzeitigen LEADER-Programms mehr finanzielle Kontrolle als zuvor. Außerdem haben sie eine größere Sicherheit in Bezug auf ihr Budget.
• Die Rolle des Beziehungsmanagers für den ländlichen Raum als zentrale Anlaufstelle zwischen den LAG/Verwaltungsstellen und der walisischen Regierung war ein wirksamer Kommunikationsansatz.
• Die Untersuchung zeigt drei Merkmale einer effektiven LEADER-Verwaltung auf: Sie wird als ein von den LAGs geführter unabhängiger Ansatz angesehen, sie ist offen für neue Ideen und verfügt über starke Netzwerke, die mit anderen zusammenarbeiten und deren Wissen und Erfahrung nutzen.
• Die LAGs sind das Herzstück des LEADER/CLLD-Ansatzes. Die konsequente und regelmäßige Teilnahme der Mitglieder an den Sitzungen ist ebenfalls von entscheidender Bedeutung für eine kontinuierliche Entscheidungsfindung, das Verständnis für die laufenden Aktivitäten usw.
• Netzwerke sind ein wesentliches Merkmal von LEADER, auch unter den an der Umsetzung des Programms beteiligten Mitarbeitern. Die Möglichkeiten des Netzwerkens und des Wissens- und Erfahrungsaustauschs innerhalb der Umsetzungsteams in ganz Wales wurden jedoch im Allgemeinen nicht genutzt.