Die EU an den Küchentisch bringen: Bewertung der gemeinschaftsgeführten lokalen Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung im Rahmen des LEADER-Ansatzes

Dieser Bericht, der 2023 veröffentlicht wurde, ist Teil der Bewertung des EPLRs 2014–2022 und stellt die abschließende Ex-post-Evaluierung von LEADER dar.

Er bewertet die Erreichung der Ziele, Ergebnisse und Auswirkungen der gemeinschaftsgeführten Lokalen Entwicklung (CLLD) unter der Federführung der Bevölkerung durch die LEADER-Methode in Schweden während des Programmplanungszeitraums 2014–2020. Der Bericht bewertet auch die Wirksamkeit der LEADER-Umsetzung und den sogenannten Mehrwert von LEADER.

Die Bewertung erfolgte durch die Beurteilung der Erreichung der Ziele, Ergebnisse und Auswirkungen von LEADER, die Beurteilung der Wirksamkeit der LEADER-Durchführungsorganisation (Effektivität der Durchführungsorganisation) und die Untersuchung des Mehrwerts der Umsetzung von CLLD durch den LEADER-Ansatz.

Die Bewertung trägt dazu bei, die EU-weite Bewertungsfrage zu beantworten: Inwieweit hat das LEADER-Programm die lokale Entwicklung im ländlichen Raum gefördert?

Die Bewertung stützt sich auf Informationen des schwedischen Landwirtschaftsministeriums über die durchgeführten LEADER-Projekte, Dokumentenstudien, Umfragen und Interviews.

Um LEADER zu bewerten, analysiert die Bewertung die Stärkung des lokalen Sozialkapitals, die Entwicklung der lokalen Governance (Multi-Level-Governance) und bessere Projektergebnisse.

Die Umsetzung von LEADER zeigt gute Ergebnisse, aber die Wirkung dürfte hauptsächlich lokal sein. Die LEADER-Projekte deckten ein breites Themenspektrum ab und haben das Potenzial, viele verschiedene Arten von Ergebnissen zu erzielen. Es wurden mehrere Erfolgsfaktoren ermittelt, wie die breite Unterstützung, die wahrgenommene Relevanz der Projekte und der langfristige Charakter der Projekte. Alles in allem hat LEADER dort, wo die Projekte durchgeführt wurden, einen Unterschied gemacht. Es ist jedoch nicht realistisch, diese Wirkung auf einer aggregierten Ebene (d. h. dem nationalen LEADER-Aspekt) zu verstärken. LEADER hat einen Mehrwert in Form von gestärktem Sozialkapital und größerem Vertrauen geschaffen. Die Entwicklung und Verankerung lokaler Strategien war in diesem Prozess besonders wichtig. Auch die relativ kurzen Vorlaufzeiten der LEADER-Methode zwischen der Ausarbeitung von Strategien und der tatsächlichen Umsetzung scheinen das Gefühl der Interessenvertreter für ihre Beteiligung und damit das lokale Sozialkapital zu stärken.