Smart Rural 27: Ergebnisse und Empfehlungen
Der Abschlussbericht des Projekts „Smart Rural 27“ unterstreicht deutlich die Bedeutung von LEADER als wichtigstes Instrument zur Umsetzung von Smart Villages in vielen Mitgliedstaaten.
Die zweite Vorbereitungsmaßnahme für intelligente ländliche Gebiete (Smart Rural Areas) im 21. Jahrhundert wurde im Dezember 2020 unter dem Namen Smart Rural 27 von der Europäischen Kommission ins Leben gerufen. Sie zielt darauf ab, die Mitgliedstaaten und ländlichen Gemeinden auf die Umsetzung von Smart Villages („intelligente Dörfer“) im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) nach 2020 sowie auf andere EU-Richtlinien und -Initiativen vorzubereiten, die möglicherweise die Entstehung weiterer Smart Villages in der gesamten Europäischen Union unterstützen könnten.
Der abschließende Bericht des Projekts „Smart Rural 27“, der Ende Januar 2025 veröffentlicht wurde, fasst die wichtigsten Ergebnisse zusammen, die die Bedeutung von LEADER als wichtigstes Instrument zur Umsetzung von Smart Villages in vielen Mitgliedstaaten deutlich unterstreicht.
Smart Villages und LEADER: wichtigste Empfehlungen
Die Empfehlungen des Projekts konzentrieren sich auf vier Hauptbereiche: Kapazitätsaufbau und Sensibilisierung, Verbesserung des politischen Rahmens, Forderung nach Multi-Finanzierungsansätzen und Fortführung der Beobachtungsstelle für Smart Villages. Die Rolle von LEADER wird in allen Empfehlungen erwähnt.
Fortgesetzter Kapazitätsaufbau und Sensibilisierung für Smart Villages
Der Bericht stellt fest, dass ländliche Gemeinden weiterhin direkte Unterstützung benötigen, um Strategien für Smart Villages zu entwickeln und intelligente Projekte umzusetzen. Praktischer Peer-to-Peer-Austausch, insbesondere Besuche vor Ort, werden von den Interessengruppen besonders geschätzt. Eine klare Kommunikation und ein Wissensaustausch sind der Schlüssel zu einer wirksamen Sensibilisierung, Kommunikation und Umsetzung von Smart Villages. LEADER-LAGs (Lokale Aktionsgruppen) sollten gezielt über Smart Villages informiert werden.
Verbesserung des politischen Rahmens für Smart Villages
Dem Bericht zufolge muss die Umsetzung der GAP-Interventionen für Smart Villages genau verfolgt und überwacht werden. Darüber hinaus muss Wissen ausgetauscht werden, um Peer-to-Peer-Lernen zu erleichtern, da parallel zur Gestaltung von Aufrufen weitere Orientierungshilfen in den Mitgliedstaaten erforderlich sind. Der Erfahrungsaustausch der Länder, in denen gezielte Interventionen in den GAP-Strategieplänen (GSP) enthalten sind, wäre besonders nützlich.
Das Projekt ergab, dass im Allgemeinen keine zusätzlichen Mittel für die Umsetzung von Smart Villages für LEADER LAGs bereitgestellt werden, die Smart Villages in ihre lokalen Entwicklungsstrategien (LES) aufnehmen, obwohl dies eine Option ist, die von den Mitgliedstaaten noch in Betracht gezogen werden könnte. Weitere Anstrengungen könnten in die wirksame Unterstützung von Smart Villages im Rahmen von LEADER investiert werden, insbesondere in die Sensibilisierung für Smart Villages, den Kapazitätsaufbau für LAGs, den Informationsaustausch zwischen LAGs über relevante Praktiken und die Überwachung der Fortschritte von Smart Villages in den lokalen Entwicklungsstrategien (LES). Der Bericht schlägt außerdem vor, dass die Europäische Kommission in der künftigen GAP-Verordnung in Betracht ziehen sollte, es zu einer spezifischen Aufgabe von LEADER LAGs zu machen, lokale Gemeinden dabei zu unterstützen, Smart Villages zu werden.
Aufruf zu Smart Villages mit mehreren Finanzierungsquellen
Smart Villages ist ein Konzept, das aus mehreren Finanzierungsquellen gespeist wird. Derzeit ist es jedoch nur formal und explizit über die GAP-Verordnung vorgesehen. Eine von Smart Rural 27 durchgeführte Politikanalyse hat gezeigt, dass keine anderen gezielten Interventionen im Rahmen anderer EU-Programme Smart Villages direkt zu unterstützen scheinen.
Andere Fonds als die GAP könnten und sollten zur Unterstützung von Smart Villages eingesetzt werden (wie im ersten Aktionsplan für Smart Villages der EU aus dem Jahr 2017 dargelegt), z. B. durch spezielle interministerielle Taskforces oder thematische Gruppen. Insgesamt, so der Bericht, sollte die Europäische Kommission strengere Anforderungen, Leitlinien und Anreize für die Verwaltungsbehörden – insbesondere für die Kohäsionspolitik – schaffen, um mehr Mittel und Unterstützung für von der örtlichen Bevölkerung betriebene lokale Ansätze wie LEADER und Smart Villages in den GAP-Strategieplänen und anderen EU-Programmen bereitzustellen.
Weitere nützliche Referenzen
Das Projekt Smart Rural 27 hatte vier Ziele:
- Bereitstellung und Austausch von Wissen und Know-how über Smart Villages
- Information und Verbesserung der Umsetzung der GAP-Strategiepläne (und anderer politischer Maßnahmen)
- Erleichterung der Umsetzung von Strategien für Smart Villages
- Schaffung und Förderung von Leuchtturmbeispielen für eine effektive Programmgestaltung.
Um die oben genannten Ziele zu erreichen, wurden im Rahmen des Projekts eine Reihe von Aufgaben und Aktivitäten entwickelt, die sowohl die Umsetzung von Smart Villages vor Ort als auch die Entwicklung von Strategien für Smart Villages unterstützen.
Zu den besonders nützlichen Instrumenten, die von Smart Rural 27 entwickelt wurden, gehören ein Geomapping-Tool und eine Analyse der Unterstützung für Smart Villages in den GAP-Strategieplänen 2023–2027, die sowohl detaillierte Factsheets für jeden Mitgliedstaat als auch einen Synthesebericht umfassen. Darüber hinaus wurde im Rahmen des Projekts das Pilot European Smart Villages Observatory eingerichtet.
Wenn Sie sich für LEADER und Smart Villages interessieren, finden Sie in unserem Nachrichtenartikel über die LAG-Aufrufe in drei Ländern interessante Einblicke in Österreich und in Italien, wo LEADER zur Unterstützung der Umsetzung von Smart Villages eingesetzt wird.