LEADER-Kapazitäten für die gemeinschaftsgeführte Entwicklung der Agrar- und Ernährungswirtschaft

Kollektives Handeln ist ein Kernkonzept von LEADER, und die LAGs haben eine gute Erfolgsbilanz bei der Unterstützung neuer gemeinschaftsgeführter Initiativen in der Agrar- und Ernährungswirtschaft, die darauf abzielen, die Widerstandsfähigkeit der ländlichen Wirtschaft in Europa zu stärken.

Die Zusammenarbeit in der Agrar- und Ernährungswirtschaft ist ein Schwerpunkt von LEADER seit den Anfängen der Methode in den 1990er Jahren. In diesem Zusammenhang gibt es eine umfangreiche Sammlung von LAG-finanzierten bewährten Verfahren in diesem Bereich, die alle EU-Mitgliedstaaten abdecken. Diese Erfahrungen bieten nützliche Einblicke, um den Interessensvertretern zu helfen, einen erfolgreichen Beitrag zu allen zehn spezifischen Zielen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) zu leisten. LEADER kann als Laboratorium für die Erprobung kollektiver Ansätze in der Agrar- und Ernährungswirtschaft dienen, die auch durch andere GAP-Fördermaßnahmen zur nachhaltigen Umgestaltung der Agrar- und Ernährungssysteme weiterverbreitet werden können.

Der strategische Wert von LEADER wurde durch gemeinschaftsgeführte Agrar- und Ernährungsprojekte nachgewiesen, an denen eine Reihe von Partnern der Wertschöpfungskette beteiligt waren, von Landwirten bis hin zu Lebensmittelverarbeitern, Restaurants und Einzelhändlern. Die Ergebnisse dieser von LEADER finanzierten Initiativen tragen zur Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen im ländlichen Raum bei, indem sie neue Produkte und Dienstleistungen einführen, die lokalen Unternehmen und Familien im ländlichen Europa helfen, sich an veränderte Klima-Bedingungen und andere Krisen anzupassen. So wurden beispielsweise die Resilienz und Nachhaltigkeit der Lebensmittelversorgung dank LEADER durch kurze Lieferketten verbessert; weiters bieten Direktverkaufsinitiativen neue Einkommensmöglichkeiten, verringern die Zahl der Lebensmittelkilometer und vergrößern die Auswahl für die Verbraucher.

Finanzierung von landwirtschaftlichen Projekten  

Kleine landwirtschaftliche Betriebe gehören häufig zu den Nutznießern einer solchen LEADER-Förderung. Ein gutes Beispiel hierfür findet sich in Rumänien, wo die Lokale Aktionsgruppe (LAG) Südwest-Satu Mare ein Projekt entwickelt hat, um Obstbauern dabei zu helfen, die Synergien kurzer Lieferketten zu nutzen, indem sie mit einem Agrotourismusbetrieb und einer Schule zusammenarbeiten. Vor dem Projekt waren die örtlichen Landwirte gegenüber einer Zusammenarbeit zurückhaltend. Dies war das Signal, das die LAG brauchte, um ihr Potenzial als Beratungsdienst zu nutzen und den Prozess der Förderung von Lebensmittelkooperationen mit LEADER-Mitteln als zusätzlichem Anreiz einzuleiten. 

Es erwies sich für die LAG als produktiv, bei den örtlichen Landwirten ein besseres Verständnis für die Vorteile der Kooperationsmöglichkeiten zu schaffen. Die Ergebnisse sind ein Vertrauensvorschuss für die gesamte örtliche Gemeinschaft, der zu mehr Zusammenarbeit in der Ernährungswirtschaft anregen kann, so dass die jetzt verfügbaren Finanzierungsmöglichkeiten im Rahmen des GAP-Strategieplans (LSP) gut genutzt werden können.

Die Beiträge der LSP im Agrar- und Ernährungsbereich zur Gleichstellung der Geschlechter sind auch für die LAGs wichtig, das LEADER-Projekt „Goodies village“ in Litauen unterstreicht die Kompetenz der LAGs bei der Ausrichtung auf vorrangige politische Gruppen. Es ermöglichte neue Arbeitsplätze für etwa 15 Frauen aus einer Stadt im ländlichen Raum, die zusammenarbeiteten, um die Nachfrage nach Bio-Produkten in benachbarten Städten zu decken. Die Projektaktivitäten sind noch nicht abgeschlossen, und die lokal erzeugten Obst- und Honigprodukte werden in Geschäften und auf Märkten sowie online verkauft. 

Dieses Projekt zeigt, dass eine der innovativen Eigenschaften von LEADER darin besteht, dass es als Katalysator fungieren kann, wenn es darum geht, mit relativ kleinen Investitionen lokal bedeutende Ergebnisse zu erzielen. Dies führt nicht nur zu unmittelbaren Ergebnissen, sondern auch zu einem erheblichen Vertrauenszuwachs in der Gemeinschaft, was wiederum zu mehr und längerfristigen kollektiven Innovationen im ländlichen Raum durch neue und bestehende Interessensvertretern der Agrar- und Ernährungswirtschaft führen kann. 

Örtlich geführte Innovation

Innovation war schon immer ein wesentlicher Bestandteil von LEADER, und die Auswahlkriterien jeder LAG können zur Förderung neuartiger Finanzierungsanträge genutzt werden. Die Konzentration auf neue Ideen und die Erprobung neuer Ansätze helfen den ländlichen Gebieten, auf sich verändernde Umstände zu reagieren. Die LAGs sind beliebte „Agenten des Wandels“ für Unternehmen der Agrar- und Ernährungswirtschaft. So stehen beispielsweise die niederländischen Küstenlandwirte unter dem Druck des steigenden Meeresspiegels, der den Salzgehalt des Bodens erhöhen kann und die Nachfrage nach langfristigen Diversifizierungsmöglichkeiten erhöht. In jüngster Zeit hat sich LEADER an der Bewältigung solcher klimatischen Herausforderungen beteiligt, indem es angewandte, von Landwirten geleitete Forschung mitfinanzierte, um das kommerzielle Potenzial exklusiver, hochwertiger Nahrungsmittelpflanzen wie Meeresbananen zu klären, die auf salzhaltigen Böden angebaut werden können.

Dies sind nur einige Beispiele für LEADER-Erfolgsgeschichten in der Zusammenarbeit im Agrar- und Ernährungsbereich. Um weitere übertragbare Beispiele für die territoriale Entwicklung von Agrar- und Ernährungsgebieten durch LAGs zu entdecken und zu teilen, können Sie das LEADER-Ressourcenportal der EU durchsuchen.