Thematische Bewertung aus der Geschlechterperspektive in der Region Aragonien
Da die Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern in ländlichen Gebieten immer noch tief verwurzelt sind, konzentriert sich der Bericht darauf, wie das Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums 2014–2022 in Aragonien zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter beiträgt.
- Spain
- 2014-2022
- Cross-cutting impacts
Die thematische Bewertung mit einer Gender-Perspektive wurde als Teil der Bewertung des Programms für ländliche Entwicklung 2014–2020 (RDP) von Aragonien für das Jahr 2022 durchgeführt. Sie wurde von der Regierung von Aragonien in Auftrag gegeben und 2022 veröffentlicht.
Die thematische Bewertung zielt darauf ab, die aktuelle Situation der Frauen im ländlichen Raum in Aragonien zu analysieren und festzustellen, wie das Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter beiträgt.
In Artikel 7 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 ist festgelegt, dass die Geschlechterperspektive als Querschnittspriorität in jeder Phase des Politikzyklus des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum berücksichtigt werden muss: Konzeption, Umsetzung und Bewertung.
Die Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern sind in ländlichen Gebieten immer noch stärker ausgeprägt als in städtischen Gebieten. Daher ist die Kenntnis der Situation der Frauen in den ländlichen Gemeinden von grundlegender Bedeutung für die Einbeziehung der Geschlechterperspektive in die Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums und deren Gestaltung zur Beseitigung von Ungleichheiten.
Die angewandte Methodik kombiniert Dokumentenanalyse und Feldforschung, insbesondere die Analyse der Kriterien für die Auswahl der Operationen, die Identifizierung der Maßnahmen, die den Gleichheitsgrundsatz widerspiegeln, und die Datenbanken der RDP-Operationen, um die Anzahl und den Standort der weiblichen Begünstigten zu ermitteln. Für die Feldforschung wurden zwei Fragebögen entworfen; einer richtete sich an die Begünstigten des Entwicklungsprogramms, um den Umfang der Beihilfe bei der Entwicklung ihrer Projekte, Ergebnisse usw. zu bewerten, und ein anderer an die LAGs, um neben anderen qualitativen Informationen den Anteil der Frauen in den LAGs zu ermitteln.
Aus der Analyse der Datenbanken und der Antworten auf die Fragebögen ergeben sich u. a. die folgenden Hauptschlussfolgerungen:
- Die Untermaßnahmen 1.1, 2.1, 4.1a, 4.1.b, 4.2, 6.1, 7.2, 16.2 und 19.3 spiegeln den Grundsatz der Chancengleichheit zwischen Männern und Frauen durch die Priorisierungskriterien wider. Die LEADER-Maßnahme 19.2 hat von allen analysierten Maßnahmen den höchsten Frauenanteil (39,27 % aller Akten). Die Maßnahmen mit dem geringsten Frauenanteil sind die Maßnahme 12 der Zahlungen für Natura 2000, die Wasserrahmenrichtlinie (4,76 %) und die Maßnahme 4.1.a (16,45 %).
- Seit 2018 ist die Unterstützung für Frauen bei den Maßnahmen zur Förderung der Niederlassung junger Menschen und der Modernisierung von landwirtschaftlichen Betrieben von 23,89 % auf 20,47 % bzw. von 21,76 % auf 16,45 % zurückgegangen. Dennoch ist die Unterstützung dieser Maßnahmen für die Präsenz von Frauen im Agrarsektor wichtig, da der Prozentsatz der Frauen im Agrarsektor in Aragonien im Jahr 2020 bei 21,35 % lag.
- In Bezug auf die Höhe der Unterstützung konzentriert die Maßnahme LEADER 19.2 das höchste Budget auf Frauen (36,95 %), gefolgt von der Maßnahme 3.1 zur Unterstützung der neuen Teilnahme an Qualitätsregelungen und der Maßnahme 11 (ökologischer Landbau) mit einer Unterstützungsquote für Frauen von 25,17 % bzw. 20,79 %. Die durchschnittlichen öffentlichen Ausgaben pro Projekt aller Maßnahmen belaufen sich für Frauen auf 8 122,54 EUR und sind damit niedriger als der Durchschnitt für Männer (10 575,57 EUR).
- Die Analyse der LAGs zeigt, dass der Anteil der Frauen unter den Begünstigten in ADECUARA (10,80 %), ADRAE (9,66 %) und AGUJAMA (8,81 %) am höchsten ist. Die LAGs mit dem geringsten Frauenanteil sind ADESHO (0,28 %), ASIADER (1,14 %) und CEDER SOMONTANO (1,42 %). Viele der LAGs wiesen darauf hin, dass die Zahl der von Frauen geleiteten Projekte in ländlichen Gebieten schrittweise zunimmt und dass Frauen zunehmend in Entscheidungspositionen vertreten sind. Dennoch stellen die LAGs immer noch Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der beruflichen Entwicklung, der geringen Beteiligung von Frauen in verantwortlichen Positionen, der schwierigen Vereinbarkeit von Beruf und Familie und der Dominanz von Männern im ländlichen Raum und im Agrarsektor fest.
- 95 % der LAGs geben an, Ziele zur Förderung der Gleichstellung aufgenommen zu haben, vor allem durch die Festlegung von Prioritätskriterien. Einige LAGs fördern auch die Ausbildung und Sensibilisierung der Bevölkerung. Was die Vertretung von Frauen in den LAGs betrifft, so geben 65 % an, dass sich der Prozentsatz der Vertretung von Frauen in den LAGs positiv entwickelt hat.
Author(s)
RegioPlus Consulting
Ressourcen
Thematic evaluation with a gender perspective in the Aragon region
(PDF – 6.09 MB – 170 pages)