Grobe Schätzung des Klimaschutzpotenzials der GAP-Strategiepläne (EU-27) für den Zeitraum 2023-2027
Auf der Grundlage der Programmierungsdaten der nationalen Strategiepläne und der durchschnittlichen Emissions- und Entnahmeeffekte landwirtschaftlicher Praktiken liefert die Studie grobe Schätzungen des maximalen potenziellen Beitrags bestimmter GAP-Interventionen und GLÖZ zur Eindämmung des Klimawandels.
- 2023-2027
- Environmental impacts
Die Studie „Grobe Schätzung des Klimaschutzpotenzials der GAP-Strategiepläne (EU-27) für den Zeitraum 2023-2027“ stellt erstmals einen Zusammenhang zwischen den Instrumenten der GAP-Strategiepläne (CSP), wie z. B. den guten landwirtschaftlichen und ökologischen Bedingungen (GLÖZ), und den GAP-Interventionen und ihrem Klimaschutzpotenzial in den 27 Mitgliedstaaten (d. h. 28 CSP) her.
Die Methodik stützt sich auf Programmplanungsdaten aus den CSP für den Programmplanungszeitraum 2023–2027, grobe Schätzungen der erwarteten Inanspruchnahme sowie durchschnittliche Emissions- und Abbaukoeffizienten für landwirtschaftliche Praktiken, Treibhausgasemissionen, die Verbesserung des Kohlenstoffabbaus und die Erhaltung bestehender Kohlenstoffvorräte.
Die verwendete Methodik basiert auf einer Reihe von Annahmen und Vereinfachungen, die in verschiedenen Phasen der Analyse erforderlich sind. Sie hängt von der Verfügbarkeit von Koeffizientenwerten ab, die den landwirtschaftlichen Praktiken zugewiesen werden, um ihren potenziellen Beitrag zur Verringerung der Treibhausgasemissionen, zur Verbesserung des Kohlenstoffentzugs oder zum Schutz der Kohlenstoffvorräte im Boden oder in der Biomasse (im Vergleich zu konventionellen landwirtschaftlichen Praktiken) zu schätzen. Sie hängt auch von den Informationen in den nationalen Strategieplänen ab, um die Fläche zu schätzen, die von verschiedenen landwirtschaftlichen Praktiken abgedeckt wird.
Die Studie kommt zu dem Ergebnis, dass die 28 CSP das Potenzial haben, einen positiven Beitrag zur Emissionsminderung und zum verstärkten Abbau von Treibhausgasen zu leisten, und zwar mit geschätzten 35 Mio. t CO₂e pro Jahr im Durchschnitt im Zeitraum 2023-2027. Was die landwirtschaftlichen Praktiken betrifft, so machen Fruchtfolge oder Diversifizierung, die Ausweitung von Deckfrüchten und die Umstellung auf ökologische Landwirtschaft 74 % des geschätzten Minderungspotenzials aus. Darüber hinaus zeigt die Analyse der 28 CSPs einen potenziellen positiven Beitrag zum Schutz bestehender Kohlenstoffsenken in Höhe von 32 Mt CO₂e pro Jahr in der gesamten EU.
Ob dieses Potenzial jedoch voll ausgeschöpft wird, hängt davon ab, inwieweit die Maßnahmen von den Landwirten tatsächlich umgesetzt werden, inwieweit die geförderten Praktiken jedes Jahr zusätzliche Vorteile bringen und ob diese Praktiken bereits im Rahmen des vorangegangenen GAP-Programmplanungszeitraums finanziert wurden (d. h. Mitnahmeeffekt), was zum jetzigen Zeitpunkt nicht beurteilt werden kann. Darüber hinaus werden Maßnahmen außerhalb der nationalen Strategiepläne zur Erreichung der Emissionsminderungs- und -entfernungsziele für 2030 beitragen.
Diese Studie kann als Ausgangspunkt für die Verfeinerung der Methodik unter Verwendung von Daten der Mitgliedstaaten und für die Verbesserung der Treibhausgasemissions- und -entfernungsinventare dienen. Wichtig ist, dass die Studie den Beitrag anderer politischer Maßnahmen und Maßnahmen der Mitgliedstaaten, die über die nationalen Strategiepläne hinausgehen, sowie deren Minderungspotenzial nicht berücksichtigt.
Die allgemeine Methodik ist auf Anfrage unter evaluation@eucapnetwork.eu erhältlich.