Vergleich zwischen Bio- und konventionellen Produktionsbetrieben

Dies ist ein Zwischenbericht zur Bewertung des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum (EPLRs) 2014-2020. Er konzentriert sich auf die Auswirkungen der ökologischen Landwirtschaft und konservierenden Anbaumethoden, insbesondere der Direktsaat, im Vergleich zu konventionellen Methoden im Val d'Orcia in der Toskana, Italien. Die Analyse umfasst Daten bis Ende 2018 und zusätzliche Datenerhebungen im Jahr 2021.

Ziel der Bewertung ist es, die wirtschaftliche Nachhaltigkeit und den ökologischen Nutzen der Maßnahme 11 „Umstellung auf ökologische Landwirtschaft oder Erhaltung ökologischer Landwirtschaft“ und der Untermaßnahme 10.1.1 „Boden- und Humusschutz – Direktsaat“ zu bewerten. Sie befasst sich mit dem vorrangigen Bereich der ländlichen Entwicklung „Wiederherstellung, Erhaltung und Verbesserung der Ökosysteme in der Land- und Forstwirtschaft“ und konzentriert sich auf die Monetarisierung positiver externer Effekte wie Emissionsminderungen von Treibhausgasen und Kohlenstoffbindung im Boden. Die Bewertung beurteilt die Effizienz, Relevanz und den EU-Mehrwert unter Berücksichtigung der spezifischen Ziele (SOs) der GAP, einschließlich SO5 (Erhaltung der Ökosysteme) und SO6 (Ressourceneffizienz und Klimaresilienz). Der geografische Schwerpunkt liegt auf der Region Toskana.

Es wurde ein gemischter Ansatz gewählt, bei dem Satellitendatenanalyse (unter Verwendung des Tethys-Systems, das SEBAL- und AquaCrop-Modelle umfasst) mit direkten Interviews, Fokusgruppen und sekundären Preisdaten von ISMEA kombiniert wurden. Zu den Techniken gehörten eine kontrafaktische Analyse durch paarweisen Vergleich von Parzellen, eine Umfrage unter 15 landwirtschaftlichen Betrieben und Interviews mit fünf Experten. Die wichtigsten Datenquellen waren Satellitenbilder, meteorologische Daten, Bodenkarten, Verwaltungsdaten von ARTEA und Agrarpreisstatistiken. Als Indikatoren wurden Ertrag, Bruttovermarktungswert (PLV), Preisunterschiede und die Bewertung von Ökosystemleistungen in Euro pro Tonne CO₂-Äquivalent herangezogen.

Die Bewertung umfasste strukturierte Bewertungsfragen, Beurteilungskriterien und triangulierte Datenerhebungsinstrumente.

Einschränkungen ergaben sich beim Zugang zu detaillierten Daten auf Parzellenebene und bei der genauen Messung spezifischer Erträge aufgrund klimatischer Ereignisse oder Datenlücken. Die Erfassung von Satellitendaten wurde gelegentlich durch eine Wolkendecke behindert, was jedoch durch Multisensorstrategien gemildert werden konnte. Schwierigkeiten ergaben sich auch bei der Preisanalyse, insbesondere für Bio-Produkte, aufgrund begrenzter lokaler Marktdaten.

Insgesamt zeigen die Ergebnisse, dass ökologische und konservierende Anbaumethoden in der Regel geringere Erträge als konventionelle Methoden erzielen, aber höhere Preise erzielen, wodurch die Produktivitätsunterschiede teilweise ausgeglichen werden. Bemerkenswert ist, dass in einigen Fällen ökologische Methoden sogar bei den Preiserträgen schlechter abschnitten. Die Bewertung empfiehlt eine Verfeinerung der Zahlungssysteme, um den Wert der Ökosystemleistungen besser zu erfassen und die Umweltorientierung zu verbessern, und schlägt weitere Untersuchungen zur Kohlenstoffdynamik im Boden und zu den wirtschaftlichen Schwellenwerten für eine nachhaltige Einführung vor.