Evaluierungs-Interessenvertreter diskutieren, wie die Direktzahlungen der GAP am besten bewertet werden können
Über 90 Evaluierungs-Interessenvertreter aus ganz Europa trafen sich in Athen, Griechenland, um zu diskutieren, wie die Direktzahlungen im Rahmen der neuen Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) bewertet werden können – eine neue Verpflichtung für die Mitgliedsstaaten im Programmplanungszeitraum 2023-2027.
Evaluierungen der GAP-Direktzahlungen wurden bisher nur auf EU-Ebene durchgeführt, doch nun wird von EU-Mitgliedsstaaten erwartet, dass sie diese Interventionen im Rahmen des Programmplanungszeitraums 2023-2027 und des Leistungsüberwachungs- und -evaluierungsrahmens (Performance Monitoring and Evaluation Framework, PMEF) auf nationaler Ebene bewerten.
Um diese Veränderung zu unterstützen, veranstaltete der Europäische Evaluierungs-Helpdesk für die GAP am 9. und 10. November in Athen, Griechenland, einen Workshop über anerkannte Verfahren, in dem geprüft wurde, wie die Auswirkungen der Direktzahlungen in der neuen GAP ausgewertet werden können.
„Wir möchten die Auswirkungen der GAP wesentlich besser quantifizieren, einschließlich der Isolierung der Nettoauswirkungen der GAP auf verschiedene Indikatoren – und das erfordert komplexere Bewertungsmethoden und -fähigkeiten“, sagte Sophie Helaine, Leiterin des Referats für Politikleistung der Europäischen Kommission (A.3). „Deshalb ist es so wichtig, Workshops über anerkannte Verfahren zu organisieren, da sie den Teilnehmern ermöglichen, Ideen auszutauschen und zu diskutieren, ob manche Lösungen in anderen EU-Mitgliedsstaaten angewandt werden können.“
Insgesamt nahmen 93 Evaluierungs-Interessenvertreter aus 24 EU-Mitgliedsstaaten am Workshop über anerkannte Verfahren teil, darunter Vertreter der Verwaltungsbehörden, Evaluatoren, Vertreter der Europäischen Kommission, Zahlstellen, Forscher und GAP-Netzwerke.
Gemeinsam untersuchten sie eine Reihe von Herausforderungen und Lösungen für die Bewertung der Direktzahlungen, wobei mehrere Teilnehmer die Notwendigkeit hervorhoben, dass die EU-Mitgliedsstaaten ihre Bewertungsansätze erweitern und fortgeschrittenere ökonometrische Methoden zur Bewertung der Nettoeffekte einbeziehen sollten. Andere erwähnten den Bedarf an robusteren Datenquellen, um wirksam zu analysieren, wie Direktzahlungsinterventionen zu den GAP-Zielen beitragen, wobei auch der Aufbau von Kapazitäten auf der Grundlage von Datenanalysemethoden als wachsende Notwendigkeit für effektive zukünftige Evaluierungen angesehen wurde.
Montezuma Dumangane von der gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission fügte hinzu, dass eine weitere Herausforderung bei der kontrafaktischen Bewertung von Direktzahlungen darin besteht, zu verstehen, was als relevantes Szenario gilt, da alle Betriebe Empfänger dieser Zahlungen sind und daher keine einfache Kontrollgruppe identifiziert werden kann.
„Die Teilnehmer konnten diese Punkte angehen, indem sie mit erfahrenen Evaluatoren relevante Methoden diskutierten, die zur Erstellung von Lösungen zur Unterstützung der GAP-Direktzahlungsanalysen beitragen könnten“, sagte Dumangane.
Derzeit wird ein Bericht erstellt, in dem alle wesentlichen Ergebnisse des Workshops erläutert werden. Melden Sie sich für CAP Evaluation News an, um diese direkt in Ihrem Postfach zu erhalten, oder schauen Sie sich hier weitere Highlights der Veranstaltung und der Präsentationen der Referenten an.