Good Practice - Project

RARES Multi-Stakeholder-Netzwerk für Landwirte

Förderung der Schaffung und Aufrechterhaltung landwirtschaftlicher und ländlicher Aktivitäten im Osten Frankreichs.
  • GAP-Implementierung
  • - Programming period: 2014-2022
    Bourgogne-Franche-Comté, Frankreich
    - Programming period: 2014-2022
    Bourgogne-Franche-Comté, Frankreich

    General information

    RDP Priority
    • P1. Knowledge transfer and innovation
    RDP Focus Area
    • 2B: Entry of skilled/younger farmers
    RDP Measure
    • M16: Cooperation
    Beneficiary type
    • Operational group

    Summary

    RARES ist eine operative Gruppe im Rahmen der EIP-AGRI, die 19 Strukturen aus verschiedenen Bereichen – Landwirtschaft, Sozial- und Solidarwirtschaft, Forschung, Agrar- und Ernährungswirtschaft und landwirtschaftliche Ausbildung – zusammenbringt, um die Schaffung und Aufrechterhaltung agrar-ländlicher Aktivitäten in der französischen Region Bourgogne-Franche-Comté zu fördern.

    Diese Initiative entstand aus der Beobachtung der Vielfalt der Interessenvertreter in der Region und der Erkenntnis, dass es immer mehr angehende Agrarunternehmer mit einem „atypischen” und hybriden Profil gibt. Diese „landwirtschaftlichen” Unternehmer streben komplexe Projekte an, die die Lebensmittelproduktion mit tertiären Wirtschaftstätigkeiten (in der Sozial- und Solidarwirtschaft, im Tourismus und im Handwerk) verbinden.

    Um diese angehenden Unternehmer zu unterstützen, haben sich andere, etabliertere Interessenvertreter aus dem Bereich der Agrar- und Landwirtschaft in der Region entschlossen, ihre Kräfte zu bündeln und durch ein beispielloses Kooperationsnetzwerk namens RARES Innovationen voranzutreiben. Das daraus entstandene Multi-Stakeholder-Netzwerk ist in der Region verankert und hat eine globale Unterstützungsmethode entwickelt, die auf die Agrar- und Landwirtschaft zugeschnitten ist und gleichzeitig dafür sorgt, dass die Besonderheiten dieser neuen Profile besser verstanden werden.

    Das Projekt fördert auch das Wissen über die Agrar- und Landwirtschaft und trägt dazu bei, von Frauen geleitete Projekte hervorzuheben und zu unterstützen.

    Results

    Vorteile für Klima und Umwelt:

    • 22 landwirtschaftliche und ländliche Betriebe, die sich zu nachhaltigen Praktiken verpflichtet haben (77 % sind biozertifiziert, verglichen mit 15 % der konventionellen Betriebe)
    • Alle untersuchten Betriebe weisen aufgrund geringer Emissionen und/oder signifikanter Kohlenstoffspeicherung dank kultureller Praktiken (Agroforstwirtschaft/Hecken) eine geringe oder negative Netto-Kohlenstoffbilanz auf

    Wirtschaftliche Vorteile: 
     

    • Agrar- und ländliche Strukturen mit geringer Fläche schaffen doppelt so viele Arbeitsplätze pro Struktur wie traditionelle Betriebe – die 22 befragten Agrar- und ländlichen Strukturen generieren 84 Arbeitsplätze, die eng mit dem lokalen Gebiet verbunden sind
    • Beitrag zum Generationswechsel in der Landwirtschaft (100 Projektleiter pro Jahr aufgenommen, 150 Projektleiter unterstützt)
    • Beteiligung an der wirtschaftlichen Entwicklung der Gebiete und Schaffung lokaler Märkte: 50 % der befragten Betriebe verfügen über einen Hofladen.

    39 % der befragten Strukturen in der Region werden von Frauen allein geführt, verglichen mit 26 % in ganz Frankreich.

    Das Projekt RARES macht Initiativen von Frauen in der Landwirtschaft sichtbarer, indem es das Wissen über die Agrar- und Landwirtschaft fördert.

    Kontext

    Agri-Ruralität ist definiert als die Kombination von landwirtschaftlicher Produktion mit anderen Aktivitäten, die entweder in direktem Zusammenhang mit der Landwirtschaft stehen (wie Verarbeitung und Direktverkauf) oder nicht (wie Handwerk oder Handel). Die verschiedenen Aktivitäten können unterschiedliche soziale, rechtliche und steuerliche Status haben und erfordern von den Projektleitern unterschiedliche Fähigkeiten.

    Die Projektleiter von Agri-Ruralität stoßen auf ihrem Weg zur Etablierung auf viele Hindernisse, sowohl aufgrund der Vielfalt ihrer Aktivitäten als auch weil sie oft keinen landwirtschaftlichen Hintergrund haben. Da ihre Projekte nicht in die traditionellen Schemata landwirtschaftlicher Einrichtungen passen, ist es schwierig, die geeignete Unterstützung für ihre Gründung und Nachhaltigkeit zu finden. Daher bestand Bedarf an einem spezifischen Unterstützungsrahmen.

    Zu den wichtigsten Hindernissen gehörten die mangelnde Kenntnis der verschiedenen Akteure im Bereich des landwirtschaftlichen und wirtschaftlichen Unternehmertums sowie der in der Region verfügbaren Ressourcen.

    Agri-rurale Profile stehen in Frankreich nicht im Fokus der Institutionen, da nur Statistiken über Einrichtungen erhoben werden, die öffentliche Mittel erhalten. Sie sind wenig bekannt und haben nur wenige Referenzen, weshalb ein agri-rurales Observatorium erforderlich ist.

    Ziele

    Das spezifische Ziel des Projekts bestand darin, die Schaffung und Aufrechterhaltung agrar-ländlicher Aktivitäten in der Region Bourgogne Franche-Comté und darüber hinaus zu fördern und durch die Förderung lokaler Ressourcen sowie die Schaffung sozialer Bindungen Arbeitsplätze im ländlichen Raum zu schaffen und zu sichern. Gleichzeitig sollte das Projekt den Leitern agrar-ländlicher Projekte in der Region eine umfassende und wirksame Unterstützung durch verschiedene Interessenvertreter bieten.

    Weitere Ziele waren die Bewältigung der Herausforderung der Erneuerung landwirtschaftlicher Vermögenswerte, die Einbeziehung lokaler Gemeinschaften und die Schaffung einer günstigen lokalen Dynamik für agrar-ländliche Projekte. Darüber hinaus zielte die Initiative darauf ab, die Agrar-Ländlichkeit und die Profile der in der Agrar-Ländlichkeit tätigen Menschen besser zu verstehen und die Agrar-Ländlichkeit in der Gestaltung der öffentlichen Politik anzuerkennen. All dies würde dazu beitragen, die Vielfalt der landwirtschaftlichen und ländlichen Produktion im Hinblick auf soziale und wirtschaftliche Nachhaltigkeit sowie den Erhalt der Biodiversität zu fördern.

    Aktivitäten

    Die Hauptaufgabe bestand darin, ein neues Kooperationsnetzwerk aufzubauen, das auf einem gemeinsamen Verständnis der verschiedenen Akteure basiert. Die beteiligten Leiter der Agrar- und ländlichen Projekte arbeiteten gemeinsam an der Ausarbeitung einer gemeinsamen Charta, in der gemeinsame und geteilte Unterstützung und Überzeugungen definiert und Regeln auf der Grundlage der Werte Respekt, aktives Zuhören, Wohlwollen und vorurteilsfreies Verhalten festgelegt wurden. Darüber hinaus wurde eine Analyse der beruflichen Praxis durchgeführt und von einem Soziologen begleitet, um diese Arbeit zu konsolidieren.

    Es wurde eine Beobachtungsstelle für Agrar- und ländliche Entwicklung eingerichtet, die dazu beitrug, die Agrar- und Ländlichkeit als neues Forschungsgebiet zu etablieren. Diese wichtige Maßnahme, die zu Beginn des Projekts konzipiert wurde, ermöglichte es, Wissen über die Agrar- und Ländlichkeit zu generieren, in dieses Forschungsgebiet zu investieren und auf den Bedarf an Referenzen zu reagieren, um die unterstützenden Strukturen bei der Verbesserung ihrer Praktiken zu unterstützen. Die Beobachtungsstelle wird nun vom Institut AgroDijon unterstützt und vom RARES-Netzwerk mitgeleitet.

    Auf der Grundlage der Komplementaritäten der an den Operationellen Gruppen beteiligten Unterstützungsstrukturen entwickelte diese einige Instrumente, die auf die spezifischen Bedürfnisse verschiedener agrar-ländlicher Projektleiter zugeschnitten sind (kostenlos verfügbar). Dazu gehörten:

    • Kombinierte Sitzungen: Unterstützungszeit für einen Projektleiter, in der die Kompetenzen mehrerer RARES-Coaches zusammengeführt werden.
    • Zeit für den Austausch zwischen Gleichgesinnten: Treffen und Netzwerken von Projektleitern und etablierten Agrar- und Landwirten.
    • Schulungsmodul für Agrar- und Landprojekte, das die bereits bestehenden Schulungen zur Gründung und Schaffung von Agrarunternehmen ergänzt.
    • Eine Toolbox zum Thema Agrar- und Landwirtschaft mit Informationen zur Ermittlung der besten rechtlichen, steuerlichen und sozialen Status.
    • Eine Kooperationsplattform für Agrar- und Landwirtschaft, die das Netzwerk präsentiert, die vom Observatorium erstellten Publikationen sammelt, die Datenerfassung unterstützt und als Ressourcenzentrum für Agrar- und Landwirtschaft sowie als Unterstützungsraum für verschiedene Interessenvertreter dient.

    Die acht an dem Prozess beteiligten Pilotgebiete veranstalteten Aktivitäten, die dazu beitragen sollten, günstige Bedingungen und ein Ökosystem für die Aufnahme von Agrarunternehmern auf lokaler Ebene zu schaffen. Dazu gehörten Bürgerinitiativen, bei denen Einwohner, gewählte Vertreter, Landwirte, Bewohner ländlicher Gebiete und Projektleiter in ihrem Gebiet zusammenkamen, um die Verbindung zwischen den Interessenvertretern und die Aufnahme von Projektleitern zu erleichtern.

    Sensibilisierung richtete sich an gewählte Vertreter und territoriale Akteure, um die Agrar- und Landwirtschaft in lokale Entwicklungsstrategien zu integrieren, während eine Theater-/Slam-Veranstaltung dazu beitrug, die Herausforderungen der Agrar- und Landwirtschaft in der Öffentlichkeit zu beleuchten.

    Geschlechtergleichstellung

    Die Analyse der Profile der in der Region Bourgogne-Franche-Comté angetroffenen Landwirte zeigt die wichtige Rolle der Frauen: 39 % der in der Region befragten Betriebe werden allein von Frauen geführt, während der Anteil der Frauen unter den Betriebsleitern in Frankreich insgesamt bei 26 % liegt.

    Durch die Förderung des Wissens über die Agrar- und Landwirtschaft macht das RARES-Projekt die Initiativen von Frauen in der Landwirtschaft sichtbarer. Die Unterstützung durch das RARES-Netzwerk ermöglicht die Gründung und Nachhaltigkeit von Agrar- und Landwirtschaftsstrukturen unter weiblicher Leitung.

    Generationswechsel

    Die Analyse der agrar-ländlichen Profile in der Region Bourgogne-Franche-Comté zeigt, dass die Hälfte der agrar-ländlichen Landwirte zur Altersgruppe der 30- bis 39-Jährigen gehört und 70 % von ihnen nicht aus dem Agrarsektor stammen. Dies ist eine wichtige Zielgruppe für den Generationswechsel.

    Das RARES-Netzwerk möchte eine Lösung für das Missverhältnis zwischen den zu übernehmenden Betrieben (oft zu groß, zu kostspielig, ungeeignete Produktionsstätten, schwieriger Zugang zu Land) und den spezifischen Profilen der Leiter von Agrar- und Landprojekten bieten, die oft Gefahr laufen, ihre Projekte aufzugeben, weil die verfügbaren Betriebe nicht ihren Bedürfnissen entsprechen, der Zugang zu Land schwierig oder zu teuer ist oder weil ihnen der landwirtschaftliche Hintergrund fehlt. RARES setzt sich auch für eine bessere Anerkennung dieser neuen atypischen Profile ein, auch seitens der lokalen Bevölkerung und der etablierten Landwirtschaft.

    Wichtigste Ergebnisse

    Das Projekt brachte zahlreiche Vorteile für das Klima und die Umwelt mit sich. Agrar- und ländliche Strukturen setzen sich für nachhaltige Praktiken ein: 77 % sind biozertifiziert, gegenüber 15 % der konventionellen Betriebe. Alle untersuchten Strukturen weisen aufgrund geringer Emissionen und/oder einer erheblichen Kohlenstoffspeicherung durch landwirtschaftliche Praktiken (z. B. die Verwendung von Hecken) eine relativ geringe oder sogar negative Netto-Kohlenstoffbilanz auf. Jede Struktur betreibt im Durchschnitt 2,6 verschiedene landwirtschaftliche Aktivitäten (und 2,5 nichtlandwirtschaftliche Aktivitäten wie Tourismus, Bildung und Direktverkauf). Dies und die große Vielfalt der Aktivitäten in landwirtschaftlichen Strukturen in Gebieten, die von Mischkulturen und Viehzucht geprägt sind, hat zu einer Entspezialisierung dieser Gebiete geführt, was einen weiteren Umweltvorteil darstellt.

    Finanziell gesehen schaffen agrar-ländliche Strukturen mit einer kleinen Landfläche doppelt so viele Arbeitsplätze pro Struktur wie traditionelle landwirtschaftliche Betriebe. Die 22 untersuchten agrar-ländlichen Strukturen generieren 84 Arbeitsplätze, die aufgrund ihrer Verbindung zum Gebiet schwer zu verlagern sind. Das Projekt hat auch zum Generationswechsel in der Landwirtschaft beigetragen, wobei jedes Jahr 100 Projektleiter aufgenommen werden und 150 Projektleiter an der RARES-Förderung teilnehmen. Es fördert auch die wirtschaftliche Entwicklung in den Gebieten, indem lokale Märkte geschaffen werden und 50 % der befragten Betriebe über einen Hofladen verfügen.

    Gesellschaftlich gesehen verkaufen 80 % der befragten Landwirte ihre Produktion in kurzen Vertriebswegen.

    Wichtige Erkenntnisse

    Die Zusammenführung einer Vielzahl von Interessenvertretern war entscheidend für den Erfolg des Projekts. Das RARES-Netzwerk ist der Schlüssel zum Generationswechsel in der Landwirtschaft, indem es die Schaffung von agrar-ländlichen Aktivitäten fördert. Das Netzwerk unterstützt Projektleiter, die sich in einer Grauzone der aktuellen Systeme befinden und viele Fähigkeiten benötigen, um alle Facetten ihres Projekts abzudecken.

    Sehr unterschiedliche Strukturen, die zuvor keine Gewohnheit der Zusammenarbeit hatten, haben es geschafft, eine gemeinsame Basis zu schaffen, sich von den institutionellen Rahmenbedingungen für die Unterstützung von Niederlassungen zu befreien und mit einem erfinderischen und kreativen Ansatz nicht existierende Systeme zu entwickeln. Vieles davon war auf die Einbeziehung von Interessenvertretern aus allen Bereichen der Landwirtschaft und darüber hinaus zurückzuführen. Dazu gehörten landwirtschaftliche Förderstellen (viele davon konsularische Landwirtschaftskammern), Organisationen aus dem wirtschaftlichen, sozialen und solidarischen Sektor, Studien- und Forschungszentren sowie landwirtschaftliche Bildungs- und agrar-ländliche Einrichtungen.

    Für uns bedeutet das Leben in einer ländlichen Umgebung auch, sich neben der landwirtschaftlichen Produktion für andere Dinge zu engagieren, um das Gebiet mit Leben zu füllen. Wenn wir direkt verkaufen, haben wir ein ganzes Netzwerk von Verbrauchern um uns herum, das uns dazu einlädt, etwas anderes damit zu machen, die Begegnungen und Aktivitäten zu diversifizieren, damit das Gebiet leben kann. Agri-rural-Teilnehmer Nr. 8, Gemüseanbau, Verarbeitung, Gastronomie und Hofladen
    Ich gehe mit Zufriedenheit über den Reichtum des Austauschs und war angenehm überrascht von dem Effekt des ‚Austauschs unter Gleichgesinnten’, der ganz natürlich zustande kam. Dies bestärkte mich in der Überzeugung, dass es unerlässlich ist, den Austausch und die Schaffung von Möglichkeiten für den Austausch mit Gleichgesinnten zu ermöglichen. Beauftragter für lokale Entwicklung