Lernportal - Naive Gruppenvergleiche
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Naive Gruppenvergleiche sind ein pragmatischer Ansatz zur Bewertung der Auswirkungen von Programmen, wenn Zeit und Daten knapp sind. Ihr Hauptmerkmal ist die Einfachheit der Anwendung, bei der leicht verfügbare Daten ohne komplexe statistische Kontrollen verwendet werden.
Page contents
Grundlagen
Auf den Punkt gebracht
Eine pragmatische Alternative
Naive Gruppenvergleiche, unterstützt durch qualitative Methoden, werden als Alternative für die Bewertung von Auswirkungen vorgeschlagen. Sie können als „schnelle Lösung“ dienen, wenn weder Zeit für eine richtige Erhebung noch für vorhandene Überwachungsdaten vorhanden ist, die für eine kontrafaktische Fallkonstellation oder eine Schätzung der Nettoeffekte eines Programms mit Hilfe einer soliden statistischen Methode verwendet werden könnten.
Bei dieser Bewertungstechnik werden die erforderlichen Daten über die Durchschnittswerte der Ergebnisindikatoren für Einheiten, die nicht an einem Programm teilnehmen, in der Regel aus verschiedenen nationalen Erhebungen oder aggregierten nationalen Daten gewonnen. Der Ansatz beruht auf der Annahme, dass der Wert des Ergebnisindikators der Programmteilnehmer ohne das Programm dem Durchschnittswert einer gemeinsamen Gruppe von Programmteilnehmern und Nicht-Teilnehmern entsprechen würde. Dies wäre jedoch nur dann vertretbar, wenn die Leistung einer Gruppe von Programmteilnehmern (gemessen an einem beliebigen Wirkungsindikator, z. B. Einkommen, Gewinn oder Beschäftigung) mit der Leistung einer gemeinsamen Gruppe von Programmteilnehmern und Nicht-Teilnehmern (Bevölkerungsdurchschnitt) identisch wäre.
Schnell und einfach, aber mit Vorsicht zu genießen
Naive Schätzungen: Bei diesem Ansatz werden die Vergleichsgruppen meist willkürlich ausgewählt, was zu quantitativen Ergebnissen führt, die statistisch verzerrt sind. Evaluatoren verwenden manchmal diesen weniger aussagekräftigen Ansatz, der weniger genaue Erkenntnisse über die direkten und indirekten Auswirkungen eines bestimmten Programms ermöglicht, wenn sie nicht über ausreichende Daten und Kontrollgruppen verfügen. Eine naive Schätzung bedeutet die Anwendung von Methoden, die auf unzureichenden Belegen oder Ad-hoc-Erhebungen bei einer Gruppe von Begünstigten, Meinungen von Verwaltungsbeamten usw. beruhen. Diese Techniken sind in der Regel nicht geeignet, um die Fragen angemessen zu behandeln, die in jedem quantitativen Bewertungsrahmen als entscheidend gelten.
Vor- und Nachteile
Vorteile |
Nachteile |
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Wann wird sie eingesetzt?
Naive Vergleichstechniken können eingesetzt werden, wenn nur wenige Einheiten an einem Programm teilnehmen und daher keine Auswirkungen zu erwarten sind. Diese Technik kann auch angewandt werden, wenn weder Daten über beobachtbare Variablen oder Instrumente zur Erklärung der Programmteilnahme und -ergebnisse noch geeignete Strukturmodelle oder andere Modellierungsansätze vorliegen.
Bei der Interpretation von Berechnungen, die auf dieser vereinfachten Technik beruhen, sind Einschränkungen zu beachten, insbesondere hinsichtlich des Ausmaßes einer möglichen Selektionsverzerrung.
Die Technik kann angewandt werden, um die Auswirkungen der GAP-Unterstützung auf die Entwicklung der Werte der in der folgenden Tabelle aufgeführten Wirkungsindikatoren zu bewerten.
Indikator für die Auswirkungen des EPLR | Indikator für die Auswirkungen des GAP-Strategieplans |
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I.07 - Emissionen aus der Landwirtschaft |
I.10 - Treibhausgasemissionen aus der Landwirtschaft I.14 - Ammoniakemissionen aus der Landwirtschaft |
I.08 - Vogelindex für landwirtschaftliche Flächen | I.19 - Farmland Bird Index |
I.09 - Landwirtschaft mit hohem Naturwert (HNV) | |
I.10 - Wasserentnahme in der Landwirtschaft | I.17 - Wasserausbeutungsindex Plus (WEI+) |
I.11 - Wasserqualität |
I.15 - Bruttonährstoffbilanz auf landwirtschaftlichen Flächen I.16 - Nitrat im Grundwasser |
I.13 - Bodenerosion durch Wasser | I.13 - Prozentualer Anteil der landwirtschaftlichen Flächen mit mäßiger und starker Bodenerosion |
Schritt-für-Schritt-Anleitung
Schritt 1 - Berechnen Sie den Durchschnitt der Veränderung der Ergebnisindikatoren für die an einem Programm teilnehmenden Einheiten.
Schritt 2 - Erstellen Sie die „kontrafaktische Situation“, d. h. den entsprechenden Durchschnitt des NUTS-2-Gebiets oder eines anderen größeren Gebiets, in dem sich die teilnehmenden Einheiten befinden.
Schritt 3 - Schätzung eines „Netto“-Effekts durch Vergleich des Durchschnitts der Teilnehmer (Schritt 1) mit der kontrafaktischen Fallkonstellation (Schritt 2).
Schritt 4 - Anwendung der naiven Differenz-von-Differenzen-Methode (DvD), wenn der Evaluator anhand der Überwachungsdaten die Durchschnittswerte der Ergebnisindikatoren vor und nach der Durchführung eines Programms berechnen kann.
Wichtigste Punkte zum Mitnehmen
- Naive Gruppenvergleiche sind eine einfache und schnelle Methode zur Bewertung von Wirkungen, wenn Daten und Zeit begrenzt sind.
- Sie eignen sich am besten für Szenarien mit kleinen Programmen oder wenn eine detaillierte, solide Analyse nicht vorrangig ist.
- Trotz der einfachen Anwendung sind der Genauigkeit und der möglichen Verzerrung Grenzen gesetzt, so dass sie sich eher für vorläufige Bewertungen als für detaillierte Analysen eignen.
Aus der Praxis lernen
Italian Case Study - Evaluation of Climate Stability Measures in Emilia Romagna
Weiterführende Literatur
Assessing RDP Achievements and Impacts in 2019
- Europäisches Evaluierungsnetzwerk für ländliche Entwicklung (2014)
Den Erfolg Ihres EPLRs erfassen: Leitlinien für die Ex-post-Evaluierung der EPLRs 2007-2013 - Gemeinsame Forschungsstelle, Institut für den Schutz und die Sicherheit des Bürgers, Loi, M., Rodrigues, M. (2012)
Ein Hinweis zur Bewertung der Auswirkungen öffentlicher Maßnahmen: die kontrafaktische Analyse, Publikationsbüro