Approches qualitatives : évaluation rapide des systèmes d'innovation agricole (RAAIS)

• Elle fait un usage séquentiel de différentes méthodes de collecte de données, depuis l'identification des parties prenantes jusqu'à l'organisation d'entretiens approfondis, de workshops multipartites et d'enquêtes, et les complète par des analyses de données secondaires.
• Elle cible les différentes parties prenantes concernées par le thème d'entrée et crée la prise de conscience nécessaire pour explorer et concevoir des solutions pour y répondre.
• Elle facilite la description des principaux points d'entrée de l'innovation pour résoudre les problèmes à différents niveaux d'un système en analysant : (1) les interactions entre les différentes dimensions (par exemple, biophysique, technologique, socioculturelle, économique, institutionnelle et politique), les niveaux (par exemple, national, régional et local) et la dynamique des parties prenantes ; (2) la capacité d'innovation dans les systèmes agroalimentaires ; et (3) l'existence et la performance du système d'innovation agricole.
• Elle peut être appliquée assez rapidement et fournir des informations sur le thème d'entrée avec des ressources relativement limitées.

Il s'agit d'un outil de diagnostic basé sur :

• L'identification des parties prenantes et de leur diversité.
• L'identification des conditions structurelles permettant ou limitant l'innovation dans un système d'innovation agricole (SIA).
• Une analyse des interactions au sein du système basée sur des entretiens et des Focus Groups.

La RAAIS vise à fournir un ensemble cohérent constitué :

• D'analyses de la capacité d'innovation et du soutien dans le système agricole avec l'inclusion de ses conditions structurelles (par exemple, les acteurs, les interactions et l'infrastructure).
• De points d'entrée spécifiques pour l'innovation nécessaire à la résolution de problèmes agricoles complexes.
• De points d'entrée génériques permettant de décider des dispositions politiques à prendre pour renforcer la capacité d'innovation et soutenir le système agricole.

• Comprendre le cadre conceptuel de l'approche RAAIS.
• Évaluateur expérimenté dans l'utilisation de la RAAIS.
• Conception itérative et flexible de l'évaluation, adaptable au contexte.
• Participation des parties prenantes à toutes les étapes de l'évaluation.
• Bonnes compétences en matière de facilitation.
• Combinaison de plusieurs méthodes de collecte de données : ateliers multipartites, entretiens semi-structurés approfondis, questionnaires et analyse de données secondaires.

• quatre sessions pour l'identification des contraintes et des défis ;
• cinq sessions pour catégoriser les contraintes et les défis ;
• deux sessions pour explorer les points d'entrée spécifiques et génériques pour l'innovation ;
• une session pour l'analyse de la faisabilité ;
• une séance pour l'analyse des avantages ;
• deux sessions pour établir des priorités et développer des plans d'action de base (voir le tableau 4 de la seconde édition de la boîte à outils de la RAAIS).

Étape 4 - Analyser les résultats des ateliers RAAIS Lite

Si les ressources le permettent, préparez le module RAAIS complet. Cela comprend des entretiens approfondis, des enquêtes et des analyses de données secondaires nécessaires pour valider les résultats de l'atelier RAAIS Lite et évaluer la faisabilité des points d'entrée prioritaires pour l'innovation.

Étape 5 - Organiser les entretiens de la RAAIS avec les représentants des différentes parties prenantes

Pour guider les entretiens semi-structurés, une liste de sujets est préparée et adaptée à chaque entretien afin d'identifier et d'anticiper les scénarios intéressants liés au problème examiné et de valider les données recueillies lors des entretiens précédents ou des ateliers RAAIS Lite.

Étape 6 - Réaliser des enquêtes pour une étude plus large auprès de groupes spécifiques de parties prenantes afin d'explorer certaines des contraintes identifiées lors des ateliers et des entretiens

Étape 7 - Analyser des données secondaires (par exemple, des données administratives ou statistiques quantitatives, des documents politiques, des propositions et des rapports de projets, des lois ou des procédures juridiques, des évaluations de projets, etc.)

Étape 8 - Combiner les informations recueillies ci-dessus pour estimer le potentiel d'innovation du système agricole et identifier les points d'entrée spécifiques et génériques pour l'innovation

Étape 9 : Facultative

Élargir l'outil avec la théorie du changement de la RAAIS afin de développer des plans d'action pour mettre en œuvre les innovations identifiées et avec le suivi et l'évaluation de la RAAIS pour permettre une réflexion continue sur la théorie du changement et la mise en œuvre du plan d'action, en veillant à ce que les résultats et les impacts soient atteints.

• La RAAIS est un outil de diagnostic qui soutient et guide l'analyse intégrée des problèmes agricoles complexes, de la capacité d'innovation du système agricole et de la performance des systèmes de soutien à l'innovation agricole.
• L'approche RAAIS combine plusieurs méthodes qualitatives et quantitatives, ainsi que des analyses internes (parties prenantes) et externes (chercheurs), ce qui permet une triangulation et une validation critiques des données recueillies. Cette approche peut fournir des points d'entrée spécifiques pour les innovations visant à résoudre des problèmes agricoles complexes et des points d'entrée génériques pour le renforcement des capacités d'innovation et l'amélioration du fonctionnement du système de soutien à l'innovation agricole.
• L'adaptation d'une séquence modulaire de méthodes de collecte de données, dans laquelle les workshops fournissent une approche « rapide » pour identifier les points d'entrée de l'innovation, suivie d'entretiens plus approfondis et d'enquêtes auprès des parties prenantes, renforce la capacité de diagnostic de la RAAIS.
• L'élaboration participative de plans d'action concrets fondés sur la RAAIS peut servir de base à une collaboration continue entre parties prenantes en vue d'opérationnaliser et de mettre en œuvre des points d'entrée spécifiques et génériques pour l'innovation.

• Dans ce cas précis, l'étude RAAIS a été réalisée dans le cadre de trois lignes de recherche : des workshops multipartites d'une journée au cours desquels les participants représentaient des typologies pertinentes de parties prenantes locales. Ces workshops ont permis de collecter des informations structurelles sur la capacité d'innovation et le soutien au sein des systèmes agricoles spécifiques en se concentrant sur l'identification et la catégorisation des contraintes, ainsi que sur l'exploration des points d'entrée spécifiques et génériques pour l'innovation.
• Des enquêtes visant à étudier de manière générale des groupes spécifiques de parties prenantes et à approfondir certaines des contraintes apparues au cours du workshop. Par exemple, une enquête socio-économique a été menée auprès des agriculteurs pour étudier l'impact des mauvaises herbes parasites sur la riziculture pluviale. En Tanzanie, une enquête auprès des agriculteurs et des vulgarisateurs a été réalisée pour étudier l'efficacité de la politique nationale de vulgarisation agricole.
• Des entretiens semi-structurés d'une heure avec des représentants nationaux et locaux de coopératives et d'associations d'agriculteurs, d'ONG/de la société civile, du secteur privé, du gouvernement et de la recherche, et d'instituts de formation. Les entretiens ont permis d'approfondir certains aspects qui étaient apparus précédemment, d'identifier des scénarios intéressants liés aux problèmes examinés (par exemple, le manque d'infrastructures d'intrants agricoles, qui limitait l'utilisation d'engrais) et de valider les informations collectées. La collecte de données secondaires a été réalisée par l'examen de la documentation pertinente (par exemple, les documents politiques et la législation ou les procédures juridiques).

La RAAIS a fourni des informations sur l'état actuel du système agricole, ainsi que des points d'entrée spécifiques et génériques pour élaborer et mettre en œuvre des politiques cohérentes visant à résoudre les contraintes structurelles du SCIA locale afin de guider la transition vers l'état souhaitable dans lequel le problème des mauvaises herbes parasites aurait été résolu et la capacité d'innovation globale augmentée (théorie spécifique du changement dans ce cas).

Il est important de noter que cette méthode a contribué à révéler les interconnexions entre les différentes dimensions du problème, les interactions à plusieurs niveaux et la dynamique des parties prenantes liées aux problèmes des mauvaises herbes parasites. Les points d'entrée spécifiques pour l'innovation, par exemple, sont les suivants :

• l'identification de la relation protentionnelle entre la préférence pour la culture de variétés de riz aromatiques locales (dimension socioculturelle) ;
• la faible capacité des agriculteurs à acheter des semences certifiées (dimension économique) ;
• la diffusion de semences de mauvaises herbes parasites par le biais du système local de semences de riz (dimension technologique) ;
• la disponibilité tardive et insuffisante des intrants agricoles fournis par le gouvernement (dimension institutionnelle) ; et
• l'interaction et la collaboration limitées entre les réseaux de parties prenantes clés (dimension politique) qui constituent des goulets d'étranglement supplémentaires pour résoudre ces problèmes.

En ce qui concerne la fourniture de points d'entrée génériques pour l'innovation, la RAAIS a montré que l'absence de performance médiocre de l'infrastructure de distribution d'engrais, l'interaction limitée entre agriculteurs et vulgarisateurs et le manque d'institutions fonctionnelles pour le contrôle de la qualité limitaient la capacité d'innovation des stratégies de fertilisation qui auraient pu contribuer à atténuer les problèmes liés aux mauvaises herbes parasites.

Pour plus d'informations, voir :

• Schut, M., Klerkx, L., Rodenburg, J., Kayeke, J., Hinnou, L. C., Raboanarielina, C. M., Adegbola, P. Y., Van Ast, A., & Bastiaans, L. (2015). RAAIS : Rapid Appraisal of Agricultural Innovation Systems (Part i). A diagnostic tool for integrated analysis of complex problems and innovation capacity. Agricultural Systems, 132, 1-11.
• Schut, M., Rodenburg, J., Klerkx, L., Hinnou, L. C., Kayeke, J., & Bastiaans, L. (2015). Participatory appraisal of institutional and political constraints and opportunities for innovation to address parasitic weeds in rice. Crop Protection, 74, 158-170.
• Barrett, T., Feola, G., Krylova, V. and Khusnitdinova, M. (2017). The application of Rapid Appraisal of Agricultural Innovation Systems (RAAIS) to agricultural adaptation to climate change in Kazakhstan: a critical evaluation. Agricultural Systems, 151. p.

• Boîte à outils RAAIS 2e édition, 2017 : Boîte à outils RAAIS - WUR