Évaluation des services de conseil pour une agriculture durable

L'évaluation de la mesure de financement du FEADER « services de conseil pour une agriculture durable » se concentre sur l'efficacité des services de conseil offerts pour la première fois dans le Schleswig-Holstein pour la période de financement 2014-2022.

Au cours de la période 2007-2013, les services de conseil n'étaient offerts qu'en dehors du financement du FEADER.

L'évaluation est basée sur les documents et la littérature existants (par exemple, les rapports annuels des prestataires de services de conseil).

En outre, une enquête distincte a été menée auprès des exploitations agricoles consultées pour le « domaine de conseil 4 - climat et efficacité énergétique » afin d'enregistrer les effets et impacts possibles des conseils, par exemple les changements potentiels de comportement et de mise en œuvre dans les exploitations agricoles du Schleswig-Holstein. Le climat et l'efficacité énergétique ont été choisis car il y a eu peu d'expérience de conseil individuel sur ces sujets.

L'enquête a été menée auprès d'exploitations agricoles qui ont principalement bénéficié de conseils au cours de la période 2017-2021 afin de vérifier si et dans quelle mesure les connaissances fournies pouvaient déjà être appliquées/mises en œuvre dans l'exploitation à partir de la consultation, à une certaine période.

Un manque de données a été identifié parmi les exploitations consultées, où seuls neuf des 55 répondants à l'enquête disposaient de données, par exemple sur les types et les quantités d'engrais économisés grâce aux services de conseil.

Parmi les principales conclusions, l'utilisation des « conseils pour une agriculture durable » (TM 2.1.1) a été presque conforme aux prévisions. La plupart des heures de conseil ont été consacrées aux thèmes de l'agriculture biologique et des prairies.

Les services de conseil identifient les faiblesses et fournissent des recommandations d'action, servant de « porte d'entrée » pour certaines questions dans les exploitations agricoles. Cet échange n'aurait souvent pas lieu sans le financement.

En outre, le niveau de mise en œuvre des recommandations des conseillers varie considérablement. Au sein des trois modules de « conseil en matière de climat et d'efficacité énergétique », il existe des différences considérables dans les trois étapes de mise en œuvre, à savoir la recommandation mise en œuvre, commencée mais pas encore achevée et non suivie d'effet. En particulier, les recommandations associées à des investissements plus importants sont retardées ou ne sont pas mises en œuvre du tout si l'avantage économique est faible ou si la période de récupération est longue.

En outre, les services de conseil peuvent être un élément constitutif du changement opérationnel et individuel. Une évaluation des prestataires de conseil pour la période 2016-2022 montre, par exemple, un potentiel d'économie moyen calculé de 26 % par exploitation laitière et un potentiel d'économie de CO2 moyen de 25 % pour toutes les cultures pour les exploitations agricoles.

Comme recommandation principale, les sujets de conseil d'intérêt public qui sont considérés comme importants pour le Land de Schleswig-Holstein et qui n'ont que peu ou pas d'avantages financiers pour les exploitations agricoles devraient continuer à être soutenus avec un taux de financement élevé pouvant atteindre 100 %.

Pour les nouveaux sujets de conseil, une base de données centrale fournissant du matériel d'information et des outils faciliterait l'acquisition d'informations individualisées.

Il est conseillé de tester la forme de conseils en petits groupes ou de sessions sur le terrain en tant que service de conseil d'introduction ou offre de base pour les exploitations agricoles sur des sujets sélectionnés.

Les exploitations agricoles qui ont mis en œuvre avec succès leurs mesures/recommandations après avoir reçu des conseils dans le module « climat et énergie » pourraient être publiquement reconnues.

Pour conclure, il est conseillé d'évaluer dans quelle mesure un soutien financier (par exemple sous la forme de subventions avec ou sans cofinancement du FEADER) est possible pour les recommandations en matière de protection du climat associées à des investissements plus importants pour les exploitations agricoles et où le gain financier est faible. Cela permettrait d'améliorer la mise en œuvre de mesures à fort potentiel de réduction dans les exploitations agricoles.