Évaluation des conseils visant à réduire l'excédent de nutriments dans les plantes et la charge en nutriments dans les cours d'eau

Greppa Näringen est un programme de conseil qui a débuté en 2001 en Scanie, à Blekinge et à Halland et qui est désormais proposé gratuitement aux agriculteurs de toute la Suède. Son objectif est de réduire les émissions de gaz à effet de serre, de diminuer l'eutrophisation et d'accroître la sécurité d'utilisation des produits phytopharmaceutiques. Greppa Näringen fait partie du Programme de Développement Rural (PDR) suédois et est mis en œuvre en collaboration avec l'Office suédois de l'agriculture, l'Association suédoise des agriculteurs (LRF), les conseils administratifs des comtés et diverses sociétés de conseil dans le secteur agricole. Le présent rapport s'inscrit dans le cadre de l'évaluation du PDR 2014-2020.

Le secrétariat d'évaluation de l'Office suédois de l'agriculture est responsable de l'évaluation qui a été réalisée par des consultants indépendants, WSP.

L'évaluation a été réalisée pour déterminer si les conseils donnés par Greppa Näringen ont eu une incidence sur les bilans nutritionnels des plantes au cours des périodes de programmation 2001-2020 et 2014-2020.

L'évaluation a répondu aux questions suivantes : 1) Dans quelle mesure le Greppa Näringen a-t-il influencé les bilans nutritionnels des plantes en 2001-2020 et plus particulièrement en 2014-2020 ? 2) Quels sont les modules de conseil les plus courants visant à réduire l'excédent du bilan nutritionnel ? 3) Dans le cadre des modules les plus courants, quelles sont les mesures les plus souvent proposées pour réduire l'excédent du bilan nutritif ? 4) Dans quelle mesure les agriculteurs ont-ils mis en œuvre les mesures les plus couramment proposées ? 5) Quels sont les effets attendus des mesures mises en œuvre sur les excédents d'éléments nutritifs des plantes ?

L'évaluation a été réalisée principalement sous la forme d'une analyse quantitative. Une méthode statistique (régression multiple) a été utilisée pour évaluer de manière systématique et scientifique les bilans des éléments nutritifs des plantes dans les exploitations agricoles. L'analyse comprend également des variables de contrôle pour des facteurs autres que le nombre de séances de conseil susceptibles d'influer sur l'excédent du bilan nutritif des plantes. L'analyse quantitative a été complétée par une analyse qualitative réalisée au moyen d'entretiens avec des experts en nutrition végétale, dans le cadre d'activités de conseil ou non.

L'analyse s'est appuyée sur les bases de données de Greppa Näringen. La documentation consiste en des données de panel sur les exploitations participant au programme de conseil entre 2001 et 2020. La base de données comprend des informations sur les bilans nutritifs des plantes de l'exploitation, le nombre et le type de modules de conseil dont une exploitation a pris connaissance, les dates de ces activités de conseil et la mesure dans laquelle une exploitation a mis en œuvre diverses mesures dans le cadre de Greppa Näringen.

En outre, la base de données contient des informations sur la production des exploitations, l'affiliation à la municipalité et au comté, le nombre d'unités de bétail par espèce, la proportion de production végétale et d'élevage biologique de l'exploitation, la surface arable totale de l'exploitation, la répartition de la surface arable entre les différents sols et mullars, et la répartition de la surface arable entre les différentes cultures. Au total, plus de 20 000 bilans nutritionnels végétaux ont été établis dans environ 10 000 exploitations agricoles au cours de la période 2001-2020.

Certaines limites ont été rapportées concernant l'absence de groupe de contrôle et, pour certains groupes de comptabilisation, l'absence d'un nombre suffisant d'observations (exploitations agricoles).

Le rapport a conclu qu'il n'existe aucun lien entre le fait de fournir davantage de conseils et la modification de l'équilibre nutritionnel des plantes. À quelques exceptions près, il n'a pas été possible de tirer des conclusions statistiquement significatives quant à l'effet des conseils sur les bilans nutritionnels des plantes. Dans le même temps, l'évaluation a montré que, dans toutes les zones de production, les exploitations agricoles ont réduit leur excédent d'éléments nutritifs au fil du temps, et qu'il en va de même dans la plupart des comtés suédois.

En outre, des mesures communes ont été mises en œuvre pour réduire l'excédent du bilan des éléments nutritifs des plantes. Les agriculteurs ont, de manière plus ou moins importante, mis en œuvre plusieurs mesures proposées lors des conseils visant à réduire l'excédent du bilan des éléments nutritifs des plantes (par exemple, tenir compte du niveau moyen de récolte dans la fertilisation), ce qui devrait avoir un effet positif.