Les ambitions LEADER de l'Espagne pour 2023-2027

Le Plan stratégique relevant de la PAC (PSC) national de l'Espagne concentre son soutien LEADER sur la promotion du potentiel de développement endogène des zones rurales. Plus de 540 millions d'euros sont disponibles en Espagne pour les Groupes d'action locale (GAL) au cours de la période 2023-2027. Cela représente environ le double de l'exigence financière minimale du DSP et souligne l'approche ambitieuse adoptée par l'Espagne dans son DSP pour mettre en œuvre tout le potentiel des sept principes de LEADER dans les années à venir.

Comme partout ailleurs dans l'UE , les GAL espagnols sont en phase de démarrage et confirment les détails de la mise en œuvre d'un nouvel ensemble national de stratégies de développement local. Celles-ci constituent un réseau de réseaux localisés permettant d'atteindre les objectifs de haut niveau de la PAC. Ils contribueront également aux priorités de la présidence espagnole du Conseil de l'UE, dont le ministre de l'agriculture a indiqué qu'elles incluaient la promotion de l'autonomie stratégique dans l'agroalimentaire ainsi que le rôle des zones rurales dans l'UE.

Les GAL espagnols possèdent une expérience considérable en matière de soutien agroalimentaire et de développement rural au sens large. De nombreuses bonnes pratiques sont disponibles en ligne, notamment auprès du réseau espagnol pour le développement rural et du réseau national pour le développement rural, qui coordonnent collectivement leur assistance aux GAL continentaux et insulaires en Espagne.

Les GAL en action

La sécurité alimentaire durable est une priorité pour le GAL Mariñas-Betanzos, sur la côte atlantique de la Galice, comme le souligne Jorge Blanco, directeur du GAL : « Nous voulons multiplier par quatre la production biologique et favoriser les cycles de consommation courts. »

Le GAL ne se contente pas de promouvoir la production alimentaire durable par le biais de ses nouveaux projets de développement local, il encourage également les communautés rurales à devenir plus écologiques. « Nous allons travailler sur tout ce qui concerne l'atténuation et la lutte contre le changement climatique, les économies d'énergie, la gestion des déchets, la gestion efficace de l'eau, la production avec des énergies alternatives, et dans le secteur agricole, plus précisément, l'amélioration de la biodiversité et de la connectivité écologique. C'est un aspect que nous voulons intégrer dans tous les projets, nous allons donc le promouvoir dans les critères de sélection et nous allons mettre en place des actions spécifiques avec le secteur agricole » .

Les résultats environnementaux sont également un objectif clé pour de nombreux GAL, y compris le GAL de Montes de Toledo en Castille-la Manche, où l'entreprenariat dans la bioéconomie figurera en bonne place. Le GAL accordera une importance particulière aux projets du réseau Natura 2000, en fournissant des conseils en matière de renforcement des compétences pour l'aider à attirer des demandes de projets qui préservent l'environnement.

D'autres exemples d'approches de bonnes pratiques en matière de conseils LEADER peuvent être trouvés dans la région espagnole d'Andalousie , où un manuel convivial a aidé les groupes LEADER à concevoir des cadres stratégiques de développement local cohérents et complémentaires. L'égalité des chances est soulignée dans le manuel du GAL andalou et les groupes LEADER de toute l'Espagne reconnaissent activement le rôle des femmes rurales par le biais des priorités de financement des GAL et des accords de gouvernance. En Catalogne, par exemple, le consortium LEADER qui fournit des services de GAL dans le territoire de Baix Ebre et Montsià a lancé un projet dédié à Athenea qui vise à renforcer l'autonomie des femmes et à améliorer la visibilité de leur travail crucial dans les communautés rurales.

LEADER et la présidence espagnole

Pendant la présidence espagnole du Conseil de l'Union européenne, l'autorité de gestion et les réseaux espagnols soutiendront la mise en œuvre de la vision à long terme des zones rurales (LTVRA), ainsi que le rôle que les différents agents impliqués peuvent jouer dans sa réalisation par le biais du pacte rural de l'UE. L'Espagne va promouvoir deux actions dans ce cadre, à savoir un forum de haut niveau avec la Commission européenne, intitulé « Façonner l'avenir des zones rurales », qui aura lieu du 27 au 29 septembre à Sigüenza (Guadalajara) et au cours duquel on s'attend à ce que des dirigeants politiques des différents États membres se réunissent, ainsi que des représentants de la société civile des zones rurales, afin de créer des réseaux avec leurs pairs et de profiter des occasions pour débattre et comparer leurs points de vue sur cette question.

La promotion par la présidence espagnole de certaines conclusions du Conseil sur l'ARLT, qui seront alimentées par les résultats du forum. Cela peut contribuer à souligner le rôle essentiel que jouent les GAL dans le développement futur des territoires ruraux.

Dans le développement de ces deux actions, le rôle de LEADER est considéré comme essentiel par les réseaux espagnols. Ils notent que : « LEADER et les GAL seront largement représentés dans les présentations du Forum de haut niveau. Les représentants de LEADER et de différents GAL d'Irlande, d'Allemagne, de Roumanie et d'Espagne auront l'occasion de partager leur expérience à travers des projets sur différents sujets, d'une importance vitale pour le développement des zones rurales dans l'UE, tels que la jeunesse rurale, l'autonomisation locale et les Smart Villages, et de confronter leur expérience et leurs visions avec celles d'autres agents. » Des visites sur le terrain pour les plus de 200 délégués attendus seront également organisées par le réseau de développement rural de Castellano-Manchega.

Nous tenons à remercier les réseaux espagnols pour leur aide dans la réalisation de cet article. Vous pouvez en apprendre plus sur les bonnes pratiques de l'Espagne en matière d'utilisation de LEADER dans ses territoires continentaux et insulaires sur le site web du réseau national. D'autres informations fournies pour cet article par les réseaux espagnols mettent en lumière six autres exemples de bonnes pratiques qui ont été publiés récemment sur leurs canaux de communication.

Nom et description : Insectropía, élevage de vers de farine vivants pour le bétail et les terres (Castilla y León)

GAL responsable : Collectif de développement rural de Tierra de Campos 

Lien : https://www.redruralnacional.es/noticia/leader-apoya-la-creacion-una-granja-insectos-para-alimentar-animales-en-tierra-campos 

Nom et description : LAAAB et Made in Rural, sélection de projets de jeunes pour la revitalisation rurale (Aragon) 

GAL responsable : Centre de développement des régions de la mer d'Aragon (CEDEMAR) 

Lien : https://redruralnacional.es/noticia/cinco-proyectos-jovenes-rurales-dinamizaran-el-territorio-rural-aragones  

Nom et description : Chemin mozarabe de Saint-Jacques-de-Compostelle, positionnement de cet itinéraire historique en tant que destination et amélioration de ses services

GAL responsable : Sierra Morena Cordobesa (Andalousie) 

Lien : https://www.redruralnacional.es/noticia/un-proyecto-cooperacion-leader-busca-posicionar-el-camino-mozarabe-santiago-como-un-destino 

Nom et description : Les gens me nourrissent, promotion et encouragement de la consommation locale de produits aragonais (Aragon) 

GAL responsable : Adefo Cinco Villas 

Lien : https://www.redruralnacional.es/noticia/los-grupos-leader-aragon-desarrollan-el-proyecto-el-pueblo-me-alimenta 

Nom et description : Géoparcs et géoressources pour le développement durable en zone rurale (Andalousie) 

GAL responsable : GDR de Subbética Cordobesa 

Lien : https://www.redruralnacional.es/noticia/cinco-grupos-accion-local-unen-fuerzas-para-visibilizar-y-apoyar-sus-geoparques 

Nom et description : Prácticum Odisseu, stages rémunérés pour les jeunes dans les entreprises rurales de Catalogne (Catalogne) 

GAL responsable : Groupes d'Action Locale (GAL) de Catalogne (ne précise pas)

Lien : https://www.redruralnacional.es/noticia/el-programa-practicum-odisseu-busca-la-fijacion-estudiantes-en-zonas-rurales-cataluna