Les jeunes ruraux et le PDR 2014-2022 de la Catalogne

Ce rapport vise à présenter les principaux résultats de l'impact du PDR 2014-2022 de la Catalogne sur la population jeune, à examiner différentes actions qui la soutiennent et à réaliser une analyse territoriale de la région.

Parmi les tâches d'évaluation en cours prévues pour le PDR de la Catalogne, l'évaluation spécifique des sujets pertinents sur lesquels le PDR a un impact a été proposée. Dans cette optique, l'équipe d'évaluation et les autorités de gestion ont décidé de développer l'analyse de l'impact du PDR sur les jeunes ruraux de la région.

En 2015, la Commission européenne a déclaré que le soutien aux jeunes agriculteurs était l'une des priorités de la politique de développement de l'UE pour 2015-2020. Cela s'est traduit par la priorité 2 (domaine d'intervention 2B : faciliter l'entrée dans le secteur agricole d'agriculteurs bien formés et le renouvellement des générations). La PAC 2023-2027 met l'accent sur le renouvellement des générations et répond aux besoins des jeunes agriculteurs grâce aux connaissances, à l'innovation, au développement des entreprises, au soutien à l'investissement, aux échanges Erasmus, etc. L'un des neuf objectifs spécifiques (OS) auxquels la PAC devra répondre est l'OS7, « Attirer les jeunes agriculteurs et faciliter le développement des entreprises dans les zones rurales ». Les actions répondant à cet objectif s'articuleront principalement autour de l'une des huit interventions prévues dans le cadre du plan stratégique relevant de la PAC « Jeunesse et start-up (article 69) ». Elles seront axées sur l'installation des jeunes agriculteurs, des nouveaux entrants et le démarrage des entreprises rurales.

Cette analyse a permis d'identifier un total de 3 038 jeunes bénéficiaires dans la période de programmation actuelle, qui lors de la demande d'aide(s) se trouvaient en Catalogne. Cette valeur représente 16,07% du total des dossiers analysés pour toutes les mesures.

La méthodologie utilisée pour l'élaboration de ce rapport a intégré l'analyse documentaire à une approche participative, dans la mesure où elle a sollicité la contribution des gestionnaires des mesures du PDR.

Les données utilisées pour l'analyse statistique et documentaire comprenaient (1) la base de données des opérations du PDR ; (2) un examen des sources statistiques ; (3) des informations provenant du PDR 2014-2022 de la Catalogne ; (4) des études et des actions du ministère de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation (MAPA) ; et (5) d'autres PDR régionaux.

Il était nécessaire de collecter des informations spécifiques permettant de générer des connaissances détaillées sur l'objectif du rapport. Pour obtenir ces informations primaires, des entretiens approfondis ont été menés,

En conclusion, les données montrent que le territoire rural de Catalogne est confronté à des problèmes démographiques, avec une faible représentation de la population jeune et une tendance générale à la baisse.

Dans le secteur agricole, le pourcentage de chefs d'exploitation âgés de moins de 35 ans diminue également, bien que la formation des jeunes augmente. Le chômage des jeunes dans les zones rurales est en baisse, ce qui peut être influencé par l'impact du PDR, en particulier par la mesure 19 de LEADER.