CAP Evaluation Insights : le changement climatique

Cette édition de CAP Evaluation Insights présente une analyse des cinquante-cinq évaluations commandées par les États membres présentes dans la base de données d'évaluation de la PAC et portant sur l'atténuation du changement climatique et l'adaptation à celui-ci. Elle rassemble les recherches empiriques disponibles sur le sujet, en regroupant les résultats ayant un focus similaire et en tirant les premières conclusions sur les tendances observées. Elle examine également la manière dont ces évaluations ont été menées sur la base d'un échantillon d'évaluations qui ont fait l'objet d'appréciations approfondies par des experts dans le domaine.

Au cours des deux dernières périodes de programmation, la transition climatique, qui consiste à la fois à améliorer la résilience et l'adaptation des agriculteurs au changement climatique et à réduire l'impact de l'agriculture sur le climat, est devenue une priorité essentielle de la PAC et d'autres politiques stratégiques de l'UE, telles que le pacte vert pour l'Europe, la stratégie « De la ferme à la table », la stratégie de l'UE pour la biodiversité à l'horizon 2030, l'évaluation des risques climatiques de l'UE et la loi européenne sur le climat.

La première partie de la publication donne un aperçu de la fréquence à laquelle les évaluations liées au changement climatique ont été entreprises dans les différents États membres, ainsi qu'une explication du type d'évaluations réalisées. Le deuxième chapitre fournit des exemples de résultats de ces évaluations, répartis par atténuation du changement climatique, adaptation et énergie renouvelable, ainsi qu'une brève analyse. Enfin, le troisième chapitre examine certains des défis couramment rencontrés lors de la réalisation d'évaluations sur le sujet, ainsi que des suggestions sur la manière de les surmonter afin d'inspirer les futurs évaluateurs. Ainsi, la publication fournit des recommandations aux États membres et aux évaluateurs en ce qui concerne la méthodologie d'évaluation des impacts de la PAC en lien avec le changement climatique. 

La plupart des évaluations disponibles dans la base de données d'évaluation de la PAC se concentrent sur l'atténuation du changement climatique, y compris les énergies renouvelables. Les auteurs soulignent que l'une des raisons pour lesquelles les évaluations de l'adaptation au changement climatique sont à la traîne par rapport aux évaluations de l'atténuation est l'absence d'un cadre de suivi clair et, par conséquent, de données d'évaluation cohérentes.

Les évaluations examinées sont des outils politiques inestimables car elles éclairent le processus, mettent en lumière les impacts et offrent de précieuses possibilités de conception et de mise en œuvre des politiques.