Travaux du Réseau européen de la PAC sur la jeunesse : perspectives des jeunes parties prenantes de LEADER
L'implication des jeunes dans LEADER n'est pas seulement une question de représentation, c'est un facteur crucial pour la durabilité et l'innovation à long terme du développement rural.

La participation des jeunes à LEADER n'est pas seulement une question de représentation, c'est un facteur crucial pour la durabilité et l'innovation à long terme du développement rural. Le Young LEADER Forum, qui s'est tenu à Vierumäki (Finlande) en 2024 et été organisé par le Réseau européen de la PAC, a été l'occasion de souligner que les jeunes doivent être activement impliqués dans la prise de décision afin de garantir la pertinence et la résilience des communautés rurales. Parmi ses principales recommandations, le Forum a appelé à une plus grande reconnaissance institutionnelle des jeunes dans les Groupes d'Action Locale (GAL), à la création de programmes dédiés de mentorat et de renforcement des compétences, et à de meilleures opportunités de networking pour les jeunes leaders ruraux. Intégrer les perspectives des jeunes dans les stratégies LEADER ouvre la porte à de nouvelles approches du développement rural et renforce la participation démocratique.
Les jeunes dans LEADER
La création de la LEADER Youth Community a permis de franchir une étape concrète en reconnaissant les défis et les opportunités existants. Cette plateforme, menée par ELARD, est née de l'élan donné par le Young LEADER Forum du Réseau européen de la PAC à Vierumäki. Bien que la Communauté en soit encore à ses débuts, avec des structures et des stratégies en cours de développement, elle joue déjà un rôle important dans la promotion des liens entre les jeunes parties prenantes de LEADER à travers l'Europe.
Selon Irene Martín, membre du comité de pilotage de la Communauté des jeunes LEADER et chargée de projet pour le Réseau espagnol pour le développement rural (REDR, en fait un réseau LEADER national), l'objectif principal de la Communauté est de fournir une plateforme où les jeunes peuvent discuter librement de leurs défis et gagner en visibilité au sein des structures décisionnelles locales.
L'une des principales difficultés identifiées jusqu'à présent est la lutte pour que les jeunes impliqués dans LEADER aient une influence proportionnelle à leur présence. Bien qu'ils représentent 9 % des structures décisionnelles de LEADER en Europe, de nombreux jeunes ont du mal à se faire entendre. C'est là qu'intervient la Communauté : grâce à l'échange de connaissances et de pratiques, elle vise à doter les jeunes des outils nécessaires pour devenir des participants plus actifs et influents dans les processus et institutions de développement local, garantissant ainsi une transition durable des rôles de leadership au sein de LEADER.
En moins de six mois, la communauté a déjà rassemblé plus de 170 membres issus de 28 pays et prévoit de proposer à ses membres une série de programmes de formation axés sur l'augmentation de la participation des jeunes dans les institutions locales, les questions environnementales et l'engagement culturel.
Mais la jeunesse n'est pas seulement une préoccupation pour les jeunes. Le groupe reste ouvert à toute personne intéressée, quel que soit son âge, et offre la possibilité aux personnes expérimentées d'agir en tant que mentors et de partager leur expertise en matière de développement local mené par les acteurs locaux et de prise de décision. Que vous soyez jeune ou que vous soyez restés jeune en esprit, il y a probablement un rôle pour vous dans la communauté des jeunes de LEADER. Pensez à vous impliquer !

Rien sur la jeunesse sans la jeunesse
Veiller à ce que les jeunes aient leur mot à dire dans l'élaboration des politiques rurales va au-delà d'initiatives telles que la Communauté des jeunes LEADER. Le Réseau européen de la PAC s'est activement employé à amplifier la voix des jeunes, en créant également des espaces d'échange et de discussion à leur intention. Par le biais de groupes thématiques (GT) et d'événements dédiés, les jeunes engagés dans LEADER sont encouragés à partager leurs idées, à entrer en contact avec leurs pairs à travers l'Europe et à influencer les discussions sur des sujets clés essentiels pour leur avenir. Les groupes thématiques récemment créés sur le renouvellement générationnel dans l'agriculture et l'emploi des jeunes en milieu rural en sont un bon exemple. Le groupe thématique sur la génération Z — mener le renouveau générationnel dans l'agriculture, par exemple, s'est concentré sur le rôle des jeunes, en particulier de la génération Z (personnes nées entre le milieu et la fin des années 1990 et le début des années 2010), dans la construction de l'avenir de l'agriculture dans les zones rurales. Bien que l'accent ait été mis principalement sur le renouvellement générationnel dans l'agriculture, les participants ont fortement insisté sur le rôle des communautés rurales au sens large dans le soutien et l'accompagnement des jeunes agriculteurs.
Le groupe thématique a souligné la nécessité de l'engagement communautaire comme facteur clé de la réussite des jeunes agriculteurs, encourageant les initiatives telles que les événements publics, les sessions de formation et les partenariats locaux pour promouvoir des pratiques durables et favoriser des réseaux ruraux plus solides. Cela reflète la reconnaissance du fait que l'agriculture est intrinsèquement liée à la vitalité de la communauté rurale au sens large.
Le groupe a travaillé sur les profils possibles des « futurs agriculteurs » : des personnes à l'aise avec la technologie, se préoccupant de durabilité et ayant l'esprit d'entreprise, qui associent harmonieusement les outils modernes aux pratiques traditionnelles, à la recherche d'un équilibre entre durabilité et rentabilité, entre intérêts individuels et engagement communautaire. En partageant leurs expériences, les jeunes représentants de LEADER jouent un rôle central dans l'exploration de la manière dont la coopération et les réseaux de pairs, encouragés par les GAL, peuvent générer des solutions innovantes pour les zones rurales.
Aino Kylälehtonen, membre du GT et étudiante de 18 ans faisant partie du réseau LEADER finlandais Suomen Kylät, partage son expérience : « Participer à ce GT m'a permis d'avoir une vision beaucoup plus large de l'agriculture et de l'entreprenariat rural en Europe. Lors de la première réunion, j'ai été vraiment surprise d'entendre à quel point les défis auxquels sont confrontés l'agriculture et les zones rurales sont similaires dans les différentes régions d'Europe. »
De même, le GT sur l'emploi des jeunes en milieu rural : la voix des jeunes en milieu rural, qui s'est concentré sur l'amélioration des possibilités d'emploi pour les jeunes en milieu rural, a abordé des questions telles que les écarts entre les genres et l'accès aux services comme étant cruciales pour créer de nouveaux emplois. Les membres du GT impliqués dans LEADER ont souligné l'importance des réseaux locaux, à savoir les GAL, dans la création de possibilités d'emploi et le soutien aux jeunes entrepreneurs et aux entreprises, et ont partagé des exemples d'initiatives soutenues par LEADER pour favoriser l'emploi des jeunes en milieu rural.
Pour plus d'informations et d'idées, consultez la section LEADER du site internet du Réseau européen de la PAC, où vous trouverez des outils, des conseils et des contacts utiles.