Portail d'apprentissage - Cartographie et analyse des parties prenantes
La cartographie et l'analyse des parties prenantes dans le cadre de l'évaluation est une méthode attrayante qui permet d'identifier les acteurs clés de tout processus d'évaluation dès le début, en révélant qui compte et pourquoi. Sa principale caractéristique est de fournir un aperçu des rôles, des motivations et des influences des parties prenantes, améliorant ainsi l'efficacité des évaluations et de leur communication.
Page contents
Principes de base
En bref
Différentes formes d'engagement
La cartographie et l'analyse des parties prenantes permettent d'identifier les personnes importantes et les raisons pour lesquelles elles devraient participer à l'évaluation d'une intervention donnée. Cet engagement peut prendre diverses formes, par exemple la mise en place de structures de gouvernance de l'évaluation, la planification, l'appel d'offres et la mise en œuvre des évaluations, la fourniture de données, le contrôle de la qualité et la diffusion des résultats des évaluations, etc. La cartographie et l'analyse des parties prenantes peuvent fournir des informations précieuses sur leur identité, leur « nature » et leurs motivations, et sur celles qui sont les plus importantes en termes d'intérêt et de pouvoir d'influence sur la planification et la mise en œuvre des évaluations du plan stratégique relevant de la PAC et des interventions correspondantes.
Comprendre les intérêts
La méthode consiste à dresser une liste exhaustive de toutes les parties prenantes concernées et à acquérir une compréhension initiale de leurs intérêts et de leurs perspectives. Cela permet d'identifier les caractéristiques qui pourraient être utilisées pour regrouper les parties prenantes en groupes significatifs, puis de classer ces groupes par ordre de priorité. Ce processus sert de base pour décider de la manière d'impliquer chaque partie prenante dans la planification et la mise en œuvre des évaluations.
Avantages et inconvénients
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Avantages |
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Quand l'utiliser ?
Cette méthode peut être utilisée lors de la version préliminaire du plan d'évaluation pluriannuel dans le contexte d'un plan stratégique relevant de la PAC. Elle permet de comprendre quelles parties prenantes devraient être plus fortement impliquées afin de soutenir une planification de l'évaluation mieux adaptée et des activités de renforcement des compétences plus efficaces.
La méthode consiste à dresser une liste exhaustive de toutes les parties prenantes concernées et à acquérir une première compréhension de leurs intérêts et de leurs perspectives. Cela permet d'identifier les caractéristiques qui pourraient être utilisées pour regrouper les parties prenantes en groupes significatifs, puis de classer ces groupes par ordre de priorité. Ce processus sert de base pour décider comment impliquer chaque partie prenante dans la planification et la mise en œuvre des évaluations.
Conditions préalables
- Un groupe de travail ayant une compréhension globale du contexte d'une intervention et des acteurs concernés.
- Des entretiens bien conçus pour comprendre les caractéristiques de chaque partie prenante.
- Une liste de sources d'information pouvant être utilisées pour faciliter l'identification des acteurs concernés.
Étape par étape
- Étape 1 - Identifier et analyser les parties prenantes. Cette étape vise à identifier toutes les personnes et organisations susceptibles d'être concernées par un programme et son évaluation, et à commencer à comprendre leurs points de vue sur le programme et son évaluation. Il s'agit d'un exercice de brainstorming large et inclusif. Afin de garantir la pertinence de l'exercice, celui-ci pourrait être basé sur les objectifs et autres sujets spécifiques qui seront évalués. Pour chaque objectif ou sujet, toutes les parties prenantes concernées doivent être listées, quel que soit leur intérêt ou la manière dont elles affectent ou sont affectées par cet objectif ou ce sujet.
- Étape 2 - Noter les intérêts et les attentes concernant les interventions évaluées. Utiliser ces informations pour regrouper les parties prenantes en groupes significatifs.
- Étape 3 - Classer les parties prenantes en fonction de leur capacité à influencer ou à être influencées par le plan stratégique relevant de la PAC et son évaluation. L'évaluation peut utiliser le pouvoir et l'intérêt comme dimensions de cette classification. Le pouvoir est la capacité de la partie prenante à prendre ou à influencer des décisions qui affectent la planification et la mise en œuvre des interventions et de l'évaluation correspondantes, ainsi que l'utilisation effective de leurs résultats. L'intérêt est le niveau et le caractère direct des avantages ou des pertes politiques, économiques, sociaux, technologiques, juridiques ou environnementaux que la partie prenante peut ressentir en raison de la mise en œuvre des interventions correspondantes ou des résultats des évaluations correspondantes.
Principaux points à retenir
- La cartographie et l'analyse des parties prenantes sont essentielles pour identifier et comprendre les rôles, les motivations et les influences des différentes parties prenantes dans le processus d'évaluation.
- Cette méthode favorise l'inclusivité des évaluations, en garantissant la prise en compte des besoins et des intérêts d'un large éventail de parties prenantes.
- Elle permet d'adapter les stratégies de communication et de compte rendu aux différentes parties prenantes.
- La compréhension des dynamiques de pouvoir et des intérêts des parties prenantes est cruciale pour une planification efficace de l'évaluation.
- La méthode permet de concentrer les activités de renforcement des compétences sur les parties prenantes les plus intéressées par les interventions évaluées.
Apprendre de la pratique
Exemples de cartographie des parties prenantes en France, en Suède et en Finlande
Concevoir de bons plans d'évaluation pour la nouvelle PAC
Exemple de cartographie et d'analyse des parties prenantes en Hongrie
L'analyse et la cartographie des parties prenantes ont été utilisées en Hongrie dans le cadre d'une étude sur l'« évaluation de la situation de l'écosystème de l'agri-innovation et de la numérisation ». Celle-ci s'inscrivait dans le cadre du processus préparatoire à la mise en place de l'unité de soutien à l'innovation et à la numérisation du Réseau européen de la PAC.
L'objectif de l'étude était d'identifier les acteurs, les institutions, les réseaux et les segments de l'écosystème de l'innovation et de la numérisation agricoles en Hongrie, de cartographier les connexions formelles et informelles entre les acteurs et d'examiner l'impact de ces connexions sur le transfert de connaissances sectorielles et les processus d'innovation.
La cartographie de l'écosystème de l'innovation agricole et de la numérisation s'est appuyée sur la collecte et l'analyse de données primaires et secondaires, obtenues grâce à des approches quantitatives et qualitatives. La recherche s'est concentrée sur les acteurs et les institutions, leur rôle dans l'écosystème et la présence de relations formelles et informelles entre eux. Les caractéristiques spatiales de ces relations ont également été examinées.
Les données secondaires ont été basées sur les groupes prédéfinis d'acteurs de l'écosystème à partir de sources de données publiques, de ressources politiques et législatives et de sources en ligne. Les données primaires ont été collectées au moyen d'enquêtes par questionnaire et d'entretiens. Les enquêtes ont été menées auprès des exploitations agricoles incluses dans le RICA et ont servi à déterminer l'intensité, le contenu et la forme de l'échange de connaissances et de la coopération en matière d'innovation entre les différents groupes d'institutions (sous-systèmes) de l'innovation agricole et les entreprises agricoles et alimentaires. Les entretiens (individuels semi-structurés) ont été utilisés pour les groupes d'acteurs (prestataires de services, organisations d'enseignement, de recherche et de conseil) afin de connaître leurs informations sur l'innovation, la numérisation, la création et le transfert de connaissances, les activités d'application et les liens professionnels, ainsi que leurs réalisations.
L'étude présentera une vue d'ensemble des parties prenantes nationales par groupes SCIA et par sous-systèmes SCIA (par exemple, la recherche, l'éducation, le conseil, autres, etc.) La cartographie des parties prenantes permettra à l'unité de soutien à l'innovation et à la numérisation de s'appuyer sur les acteurs identifiés pour différents types d'activités.
Source : PUBLICATION - GUIDELINES AND TOOLS | 23 MAI 2023 Lignes directrices : Évaluation de l'approche stratégique SCIA dans les plans stratégiques relevant de la PAC
Pour en savoir plus
Lignes directrices : conception des plans d'évaluation
- Réseau européen de la PAC pour le développement rural (2014)
Capturing the success of your RDP: Guidelines for the ex post evaluation of 2007-2013 RDPs (Saisir la réussite de votre PDR : Lignes directrices pour l'évaluation ex post des PDR 2007-2013)