Renouvellement générationnel dans la région des Marches : résultats de l'évaluation de l'aide à l'installation pour les jeunes agriculteurs

Le renouvellement des générations est un thème central du développement rural, c'est pourquoi la région des Marches a opté pour une évaluation approfondie de la stratégie spécifique qui a défini cet objectif dans le PDR afin de vérifier son efficacité et d'orienter les futures politiques régionales.

Le PDR 2014-2020 de la région des Marches a activé la mesure 6.1 A (aide à l'installation pour les jeunes agriculteurs) pour encourager l'entrée des moins de 40 ans qualifiés dans l'agriculture et lutter contre le processus de vieillissement progressif du secteur, la dépopulation et l'appauvrissement environnemental des zones rurales, ainsi que la perte de compétitivité des exploitations agricoles des Marches.

Cette évaluation approfondie commence par une enquête sur l'efficacité des choix effectués en réponse aux besoins de développement établis ex ante dans la stratégie du programme. Elle se tourne également vers l'avenir, visant à contribuer à une éventuelle révision de l'action du programme dans la perspective de la période de programmation de la PAC de 2023-2027.

Plus précisément, l'évaluateur a analysé et décrit les principales caractéristiques des projets financés grâce au soutien du premier règlement des deux périodes de programmation précédentes. Ensuite, il se concentre sur le contexte de la programmation actuelle, sur les éléments favorables et les problèmes les plus pertinents rencontrés par les jeunes bénéficiaires lors de leur installation et/ou de leur mise en œuvre.

L'évaluation a décrit la stratégie adoptée par la région des Marches pour encourager l'installation des jeunes dans le secteur agricole dans le PDR 2014-2020, en analysant l'outil « paquet jeunesse », en revenant sur les principaux résultats de la mise en œuvre et en effectuant une comparaison sommaire avec ce qui a été réalisé au cours de la période de programmation 2007-2013, lorsque la mesure a été mise en œuvre pour la première fois. Ce cadre décrit également les caractéristiques de base des bénéficiaires de l'aide à la première installation (âge, sexe, localisation géographique, type d'interventions activées dans le cadre du paquet jeunesse, financement supplémentaire/primes du PDR, etc.) En outre, l'évaluation fournit également une analyse de la survie des exploitations agricoles nouvellement établies, afin de vérifier la durabilité dans le temps de l'aide fournie.

Les résultats des enquêtes directes menées par l'évaluateur sur un échantillon de bénéficiaires de l'aide dans les deux programmes différents sont également complétés par deux études de cas. L'objectif était de fournir des preuves des bénéficiaires directs des ressources du PDR, non seulement en ce qui concerne les résultats obtenus, mais aussi les points forts de la stratégie, les problèmes identifiés, la continuité/discontinuité avec l'expérience 2007-2013 et, plus généralement, la perception de la contribution réelle du FEADER au développement rural.

Enfin, les principales conclusions et recommandations issues de l'analyse sont formulées et visent à faire des suggestions utiles pour la poursuite des politiques de développement rural régional.