Évaluation du programme LEADER

L'évaluation de LEADER nous aide à comprendre comment les stratégies de développement local (SDL) atteignent leurs propres objectifs et contribuent à ceux du plan stratégique relevant de la PAC. L'analyse de la valeur ajoutée de LEADER va plus loin encore, en montrant comment la mise en œuvre de la méthode LEADER génère une valeur ajoutée, qui se traduit par un renforcement du capital social et de la gouvernance, ainsi que par une amélioration des résultats des SDL.

Cette page offre un aperçu des principales ressources disponibles sur le site web du Réseau européen de la PAC. Pour davantage de ressources – notamment des publications, des actualités et des rapports – consultez la section « Ressources connexes » au bas de cette page, qui est régulièrement mise à jour.

Pour mieux comprendre comment évaluer LEADER et sa valeur ajoutée, le Portail d'apprentissage sur l'évaluation dédié constitue la prochaine étape logique. Il vous guide à travers le cadre conceptuel de l'évaluation de LEADER, tant au niveau du plan stratégique relevant de la PAC qu'au niveau local, et explique comment la valeur ajoutée de LEADER peut être évaluée dans la pratique, notamment grâce au cadre d'évaluation axé sur le capital social, la gouvernance et l'amélioration des résultats.

Visitez le portail d'apprentissage

Afin d’aider les États membres à planifier, gérer et mener l’évaluation de LEADER au niveau des plans stratégiques relevant de la PAC et au niveau local, le Réseau européen de la PAC a élaboré les lignes directrices intitulées « Évaluation de la valeur ajoutée de LEADER ». Ces orientations non contraignantes concrétisent le concept de valeur ajoutée de LEADER et proposent un cadre d’évaluation structuré autour de ses trois composantes : amélioration du capital social, amélioration de la gouvernance, et résultats et impacts améliorés dans LEADER.

Chaque composante est décomposée en éléments clés, questions d’évaluation, facteurs de réussite et indicateurs correspondants avec sources de données, le tout conçu pour s’adapter aux contextes des États membres.

Les lignes directrices sont disponibles en anglais et dans toutes les autres langues officielles de l’UE.

Les annexes transforment ce cadre en une boîte à outils pratique. L'annexe 1 est un document autonome fournissant une fiche détaillée pour chaque indicateur : sa définition, son objectif, son unité de mesure, ses sources de données, le moment et la fréquence suggérés pour la collecte des données, ainsi que la méthodologie de calcul. De nombreuses fiches s'appuient sur les variables de suivi et d'évaluation (DME) définies à l'annexe VII du règlement (UE) 2022/1475, tandis que d'autres s'appuient sur des données primaires collectées par le biais d'enquêtes, de Focus Groups et d'entretiens.

Les annexes 2 à 8 rassemblent des ressources pratiques : des modèles et des exemples de bases de données de suivi des GAL, une analyse des facteurs influençant la mesure de la valeur ajoutée de LEADER, des illustrations de la manière dont les sept principes LEADER se traduisent en valeur ajoutée, un cadre d’évaluation élargi comprenant des indicateurs supplémentaires, des exemples d’application pratique, un glossaire et une compilation de sources et de références.

Explorez les lignes directrices et les annexes

Parmi les trois composantes de la valeur ajoutée de LEADER, le capital social est souvent la plus difficile à appréhender concrètement. La note d’information intitulée Des réseaux locaux à un impact durable : comment LEADER renforce le capital social contribue à combler cette lacune. S’appuyant sur des recherches universitaires, des expériences pratiques et les témoignages de responsables de GAL et de parties prenantes de toute l’Europe, elle offre un aperçu accessible de ce que signifie le capital social dans le contexte de LEADER et explique pourquoi il est au cœur de la manière dont LEADER génère un impact durable dans les zones rurales.

Le briefing combine une partie conceptuelle — expliquant les dimensions structurelles, normatives et cognitives du capital social, ainsi que le cercle vertueux par lequel LEADER renforce les réseaux locaux, la confiance et la coopération — avec une partie pratique présentant huit domaines dans lesquels les GAL peuvent activement produire du capital social, allant d’une communication claire et d’un soutien aux projets à une gouvernance inclusive, en passant par l’innovation et le suivi. Pour chaque domaine, des actions concrètes sont adaptées à cinq types de cibles — des bénéficiaires potentiels aux institutions de l'UE —, ce qui en fait une référence utile pour les responsables et le personnel des GAL ainsi que pour les autorités de gestion.

Lisez le briefing

Parmi les indicateurs proposés à l'annexe 1 des lignes directrices, l'indice de diversité du réseau (NTd) se distingue comme une mesure clé du capital social structurel — il rend compte de la diversité et de l'équilibre des catégories d'acteurs au sein d'un réseau tel qu'un GAL. Un score de NTd élevé indique une plus grande connectivité, un accès plus large aux ressources et une résilience accrue, autant d'éléments qui sous-tendent la dimension de capital social de la valeur ajoutée de LEADER.

Si la fiche d’indicateur de l’annexe 1 des lignes directrices présente le NTd, un portail d’apprentissage dédié à l’évaluation fournit les détails opérationnels nécessaires à son calcul. Il explique le concept et sa logique de capital social structurel, en expose les avantages et les limites, et guide l’utilisateur à travers le calcul en sept étapes — de la définition des catégories d’acteurs et la collecte des données à l’interprétation du score final (qui va de 0 pour une diversité nulle à 1 pour une diversité maximale). Un calculateur Excel prêt à l’emploi est fourni en annexe, afin que les évaluateurs et les unités de soutien des GAL puissent appliquer la méthode directement sans avoir à la recréer de zéro.

Explorez le NTd étape par étape

À des fins d’inspiration et d’analyse comparative, la base de données des publications du Réseau européen de la PAC héberge une collection croissante d’évaluations LEADER réalisées par les États membres. Celles-ci offrent des exemples concrets de la manière dont les questions, méthodes et indicateurs d’évaluation ont été appliqués dans différents contextes nationaux et régionaux.

Parcourez les évaluations de LEADER par les États membres

Outre les ressources ci-dessus, le Réseau européen de la PAC propose une collection plus large de factsheets, d’actualités, de rapports d’événements, d’analyses d’experts et d’autres publications illustrant comment l’évaluation de LEADER et de sa valeur ajoutée est mise en pratique à travers l’UE.

Apprenez-en plus sur le site web du Réseau européen de la PAC