Au-delà du financement : comment les GAL danois mettent en avant leur rôle dans le développement local
Comme le savent tous les passionnés de LEADER, ce programme est bien plus qu’un simple « financement ». Au Danemark, certains GAL ont trouvé un moyen simple mais efficace de mettre en évidence la véritable valeur ajoutée de LEADER.
Comme le savent tous les passionnés de LEADER, ce programme est bien plus qu’un « simple financement » : il recèle un immense potentiel en matière d’autonomisation des communautés, d’innovation locale et de développement durable. Néanmoins, dans certains cas, le programme est encore perçu uniquement sous l’angle du financement, ce qui occulte ses contributions plus larges.
Au Danemark, Frode Thule Jensen, directeur des Groupes d’Action Locale (GAL) Vendsyssel depuis 2025, a pris conscience de la nécessité de changer cette perception. Sa solution ? Une plateforme en ligne simple et décentralisée pour mettre en avant la véritable valeur ajoutée de LEADER, en montrant comment ce programme catalyse le développement local bien au-delà du simple soutien financier.
« Au Danemark, les GAL sont souvent perçus principalement comme des bailleurs de fonds », explique Frode. Cette perception pose des défis pour l’avenir des GAL, d’autant plus que le Danemark a déjà assisté à la suppression de ses Groupes d’Action Locale de pêcheries (GALP) et que de nombreux GAL fonctionnent désormais avec des effectifs réduits. À l’approche de la prochaine période de programmation, Frode a constaté un besoin urgent de montrer ce qu’est réellement LEADER.
Nous ne nous contentons pas de distribuer de l’argent ; nous participons activement au développement et soutenons les processus locaux
Pour Frode, la véritable valeur ajoutée de LEADER réside dans la contribution des GAL au-delà du simple traitement administratif de l’attribution des subventions. Contrairement aux financements alloués par une autorité nationale, les GAL façonnent activement les allocations pour répondre aux besoins et aux conditions locales.
Frode a trouvé l’inspiration dans la simplicité des plateformes numériques populaires, comme Netflix. « Le concept est simple, mais efficace », note-t-il. Il a imaginé une plateforme rappelant les panneaux d’affichage traditionnels des mairies – mais en version numérique, épurée et toujours à jour. Le résultat est un panneau d’affichage électronique : un espace numérique minimaliste conçu pour être facile à utiliser et accessible. Les visiteurs de la plateforme découvrent immédiatement un aperçu complet des diverses activités et réalisations de LEADER. La catégorisation intuitive et la richesse du contenu reflètent l’expérience des plateformes numériques populaires, offrant aux utilisateurs un aperçu complet de ce qu’est LEADER en un clin d’œil. La plateforme sert également de « banque d’idées », fournissant de l’inspiration en montrant ce qui se fait ailleurs.
Comment ça marche
- Décentralisée et locale : la plateforme ne fait pas partie de l’autorité de gestion ni d’aucun grand système. Elle est hébergée de manière indépendante et mise à jour en continu par Frode. Les mises à jour prennent au maximum une minute par jour.
- Facile à utiliser : les GAL soumettent à Frode par e-mail des fichiers PDF contenant des documents qu’ils ont déjà préparés – tels que des ordres du jour et des comptes rendus d’événements, des présentations de projets, des fiches opérationnelles, etc. Frode évalue la pertinence mais ne modifie pas le contenu. Les projets pour lesquels l’implication du GAL se limite à l’octroi de financements ne sont pas affichés. Seuls les projets initiés par les GAL eux-mêmes sont présentés.
- Rentable : le coût de mise en place initial s’est élevé à seulement 1 000 euros, financés par le solde du budget municipal de la période de programmation précédente, qui couvrira également le fonctionnement annuel (maintien de l’URL) jusqu’à fin 2027.
- Affichage dynamique : les nouveaux contenus sont mis en avant, puis classés dans des catégories pertinentes. Les éléments obsolètes ou moins pertinents sont automatiquement supprimés, ce qui permet de maintenir le tableau à jour.
Le tableau d'affichage héberge actuellement une centaine de documents, et il est prévu d'y ajouter des vidéos. L'objectif est de mettre en avant autant que possible les activités menées par les GAL, de démontrer le rôle de LEADER dans le développement local et, à terme, de convaincre les responsables politiques et les décideurs que LEADER ne se résume pas à un simple financement. Les conseils d'administration des GAL danois et l'autorité de gestion danoise sont encouragés à se référer au site web chaque fois qu'ils s'adressent à des responsables politiques et à des décideurs.
L'initiative peut se résumer comme suit :
- La simplicité est la clé : le succès de la plateforme réside dans sa simplicité. Pas de systèmes complexes, pas de bureaucratie, juste un moyen simple de partager ce que les GAL font déjà. Pour l'instant, le succès se mesure au nombre de GAL contribuant à la plateforme, car aucune analyse de l'utilisation du site web n'est disponible.
- Promotion par la visibilité : en rendant la valeur ajoutée de LEADER visible et accessible, les GAL peuvent mieux défendre leur rôle dans les politiques locales et nationales.
- Faible coût mais fort impact : le coût et les efforts minimaux requis rendent ce modèle reproductible dans d’autres régions. L’effort le plus important a été la mise en place initiale.
Alors que le Danemark se prépare pour la prochaine période de programmation, le tableau d'affichage électronique témoigne de la puissance d'une communication simple et innovante. « C'est le bon moment pour le faire », déclare Frode. Il espère que davantage de GAL contribueront, transformant la plateforme en une vitrine vivante du véritable impact de LEADER.
Simple mais puissante, cette approche est facilement reproductible pour ceux qui cherchent des moyens de mettre en valeur la véritable valeur des GAL et de LEADER.
