Groupe thématique sur la transition juste dans le système agroalimentaire : le rôle de la PAC

L'agriculture européenne se trouve à un tournant décisif. Le secteur est confronté à des pressions croissantes liées au changement climatique, à la perte de biodiversité, à la volatilité des marchés et aux inégalités sociales, qui menacent toutes la résilience des communautés agricoles et la durabilité des systèmes alimentaires. Une nouvelle approche systémique est nécessaire, une approche qui combine ambition environnementale, équité sociale et viabilité économique, et qui permette au système agroalimentaire de devenir plus résilient face à ces chocs, tout en fonctionnant dans les limites de la planète.

Pour atteindre l'ampleur de la transformation nécessaire, des changements importants doivent être mis en œuvre de manière juste et équitable. Le concept de transition juste dans le système agroalimentaire vise à garantir la réalisation des objectifs environnementaux et climatiques sans aggraver les inégalités sociales ou économiques. Ce concept a été le plus souvent utilisé en relation avec la politique climatique et énergétique, mais il est de plus en plus appliqué à l'agriculture et aux systèmes agroalimentaires. Il nécessite une approche intégrée, coordonnée et holistique de la conception et de la mise en œuvre des politiques afin de répondre de manière cohérente et équitable aux besoins environnementaux, économiques et sociaux. La participation de toutes les personnes concernées à la recherche de solutions est un élément essentiel du concept, qui met fortement l'accent sur la nécessité de faire entendre les voix marginalisées et de veiller à ce que les voies de transition ne laissent personne de côté.

La PAC peut jouer un rôle important dans le soutien à la transformation systémique nécessaire pour relever les défis actuels du système agroalimentaire, si le soutien est structuré et conçu de manière appropriée, en recherchant des solutions qui répondent aux besoins du secteur agroalimentaire de manière intégrée. Si la PAC constitue la principale source de financement du secteur, elle ne peut à elle seule apporter toutes les solutions. D'autres politiques, parties prenantes et initiatives fondées sur le marché, telles que les politiques commerciales, les acteurs de la chaîne de valeur et les mécanismes de marché émergents, doivent également jouer leur rôle. Pour être efficaces, ces efforts doivent être alignés et fonctionner de manière intégrée et cohérente.

Ce groupe de travail vous offre l'opportunité de faire partie d'un groupe engagé d'experts et de parties prenantes pertinentes qui exploreront le rôle de la PAC dans la promotion d'une transition équitable et inclusive vers un système agroalimentaire plus durable et plus compétitif. À cette fin, il examinera comment l'équité et la durabilité peuvent être intégrées dans la mise en œuvre de la PAC et des instruments connexes, tant dans la période actuelle qu'à l'avenir. Il abordera la nécessité d'adopter des approches cohérentes qui alignent les objectifs climatiques et environnementaux sur les réalités sociales et économiques, en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte. Le groupe de travail discutera de la manière dont les plans stratégiques relevant de la PAC (CSP) peuvent être utilisés pour répondre aux besoins climatiques et environnementaux sans accroître les inégalités sociales ou économiques et pour aider les agriculteurs et les communautés rurales à renforcer leur résilience et leur compétitivité.

Pour y parvenir, le groupe thématique s'appuie sur les conclusions des précédents groupes thématiques et poursuivra les objectifs suivants :