Thematische Gruppe „Gerechter Übergang im Agrarlebensmittelsystem: die Rolle der GAP“

Die europäische Landwirtschaft befindet sich an einem kritischen Punkt. Der Sektor steht unter dem zunehmenden Druck des Klimawandels, des Verlusts der Biodiversität, volatiler Märkte und sozialer Ungleichheiten, die allesamt die Widerstandsfähigkeit der landwirtschaftlichen Gemeinschaften und die Nachhaltigkeit der Lebensmittelsysteme bedrohen. Es bedarf eines neuen systemischen Ansatzes, der ökologische Ambitionen mit sozialer Gerechtigkeit und wirtschaftlicher Tragfähigkeit verbindet und es dem Agrarlebensmittelsektor ermöglicht, innerhalb der planetaren Grenzen widerstandsfähiger gegen diese Erschütterungen zu werden.

Um das notwendige Ausmaß des Wandels zu erreichen, sind erhebliche Veränderungen erforderlich, die auf faire und gerechte Weise durchgeführt werden müssen. Das Konzept des gerechten Übergangs im Agrarlebensmittelsystem soll sicherstellen, dass die Umwelt- und Klimaziele erreicht werden, ohne soziale oder wirtschaftliche Ungleichheiten zu verschärfen. Das Konzept wurde am häufigsten im Zusammenhang mit der Klima- und Energiepolitik verwendet, wird aber zunehmend auch auf die Landwirtschaft und den Agrarlebensmittelsektor angewandt. Es erfordert einen integrierten, koordinierten und ganzheitlichen Ansatz bei der Gestaltung und Umsetzung politischer Maßnahmen, um ökologische, wirtschaftliche und soziale Bedürfnisse auf kohärente und gerechte Weise zu berücksichtigen. Die Beteiligung aller Betroffenen an der Suche nach Lösungen ist ein wesentlicher Bestandteil des Konzepts, wobei besonderer Wert darauf gelegt wird, dass die Stimmen der marginalisierten Gruppen gehört werden und dass die Übergangswege niemanden zurücklassen.

Die GAP kann eine wichtige Rolle bei der Unterstützung des systemischen Wandels spielen, der erforderlich ist, um die aktuellen Herausforderungen im Agrarlebensmittelsystem zu bewältigen, wenn die Unterstützung angemessen strukturiert und gestaltet ist und Lösungen in Betracht gezogen werden, die die Bedürfnisse des Agrarlebensmittelsektors ganzheitlich berücksichtigen. Die GAP ist zwar die Hauptfinanzierungsquelle für den Sektor, kann aber nicht alle Lösungen allein bieten. Andere Politiken, Interessenvertreter und marktgestützte Initiativen, wie z. B. handelspolitische Maßnahmen, Akteure der Wertschöpfungskette und neue Marktmechanismen, müssen ebenfalls ihren Beitrag leisten. Um wirksam zu sein, müssen diese Bemühungen aufeinander abgestimmt sein und kohärent umgesetzt werden.

Diese Thematische Gruppe ist die Gelegenheit für Sie, Teil einer engagierten Gruppe von Experten und relevanten Interessenvertretern zu sein, die die Rolle der GAP bei der Förderung eines fairen und integrativen Übergangs zu einem nachhaltigeren und wettbewerbsfähigeren Agrarlebensmittelsystem untersuchen wird. Zu diesem Zweck wird analysiert, wie Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit in die Umsetzung der GAP und der damit verbundenen Instrumente eingebettet werden können, sowohl im aktuellen Zeitraum als auch in der Zukunft. Sie wird sich mit der Notwendigkeit kohärenter Ansätze befassen, die Klima- und Umweltziele mit sozialen und wirtschaftlichen Realitäten in Einklang bringen und sicherstellen, dass niemand zurückgelassen wird. Die Thematische Gruppe wird erörtern, wie GAP-Strategiepläne (CSPs) genutzt werden können, um Klima- und Umweltbedürfnisse zu adressieren, ohne soziale oder wirtschaftliche Ungleichheiten zu verstärken, und um Landwirte und ländliche Gemeinschaften beim Aufbau von Resilienz und Wettbewerbsfähigkeit zu unterstützen.

Um dies zu erreichen, baut diese Thematische Gruppe auf den Erkenntnissen früherer Thematischen Gruppen auf und verfolgt die folgenden Ziele: