Unterstützung der Bedürfnisse von waldreichen ländlichen Gebieten und Gemeinden: Grundlagen für ein Netzwerk im Rahmen der Waldstrategie schaffen
Diese thematische Gruppe arbeitete daran, die Bedürfnisse und wichtigsten Probleme von überwiegend forstwirtschaftlichen ländlichen Gebieten und Gemeinden zu ermitteln und die Grundlage für eine verstärkte Vernetzung zwischen ähnlichen Gebieten zu schaffen.
Kontext
Wälder sind wichtige Ökosysteme innerhalb der EU und bedecken 43,5 % ihrer Landfläche. Ihre vielfältigen Vorteile – wirtschaftlich, ökologisch, sozial – werden auch in der EU-Forststrategie für 2030 (EUFS) anerkannt.
Obwohl der Forstsektor für viele ländliche Wirtschaftszweige nach wie vor wichtig ist, nimmt sein Beitrag zum BIP der EU ab.
Darüber hinaus sind waldreiche ländliche Gebiete und Gemeinden aufgrund ihrer Abgeschiedenheit und des Mangels an angemessenen Dienstleistungen und Infrastruktur häufig von Entvölkerung betroffen, was die Frage aufwirft, ob der Forstsektor für junge Menschen eine attraktive Beschäftigungsmöglichkeit darstellt und ob genügend Arbeitskräfte für die Entwicklung der Branche zur Verfügung stehen werden.
Wie in der Forststrategie dargelegt, bietet die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) den Mitgliedstaaten einen Mechanismus zur Unterstützung von überwiegend von Wald geprägten ländlichen Gebieten und Gemeinden, früher durch die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums und jetzt durch ihre strategischen GAP-Pläne. Die neue GAP gibt den Mitgliedstaaten zwar mehr Flexibilität bei der Gestaltung ihrer forstwirtschaftlichen Maßnahmen, um Bürokratie abzubauen und die Akzeptanz entsprechend den lokalen Gegebenheiten zu fördern, doch ist es notwendig, dass die Zielgemeinden diese Unterstützung kennen, verstehen und in der Lage sind, darauf zurückzugreifen.
Ziele
Die Ziele dieser Arbeitsgruppe waren:
- Ermittlung der Bedürfnisse und wichtigsten Probleme von überwiegend forstwirtschaftlichen ländlichen Gebieten und Gemeinden;
- Austausch von Erfahrungen zwischen den Akteuren, um Herausforderungen und Hindernisse zu identifizieren, die sie daran hindern, sich in Bezug auf ihre Bedürfnisse/Probleme Gehör zu verschaffen;
- Untersuchung der möglichen zusätzlichen Vorteile einer Vernetzung;
- Diskussion darüber, wie die GAP genutzt werden kann, um Ideen und Initiativen zur Bewältigung der Bedürfnisse und Probleme dieser Gemeinden zu unterstützen;
- Identifizierung von Lücken in Bezug auf Verständnis, Unterstützung, Schulung und Zugang, die die Inanspruchnahme verschiedener Unterstützungsmechanismen beeinträchtigen können; und
- Schaffung einer Grundlage für verstärkte Netzwerkverbindungen zwischen ähnlichen Gebieten und Anregung von Ideen für zukünftiges Engagement.
Aktivitäten
Diese Thematische Gruppe (TG) hatte zwei Hauptschwerpunkte. Erstens bot sie die Gelegenheit, die sozioökonomischen und ökologischen Bedürfnisse und Probleme von überwiegend bewaldeten ländlichen Gebieten und Gemeinden zu untersuchen und die verschiedenen Möglichkeiten aufzuzeigen, die Wälder den Menschen bieten, die in unseren Wäldern leben und arbeiten. Zweitens konzentrierte sie sich darauf, was die GAP tun kann, um die Chancen und Vorteile im Zusammenhang mit Wäldern zu verbessern.
Auf der ersten TG-Sitzung (16. März 2023, online) diskutierten die TG-Mitglieder die spezifischen Bedürfnisse und Probleme von ländlichen Gebieten und Gemeinden mit vorwiegend bewaldeter Fläche, identifizierten Herausforderungen und Hindernisse bei der Bewältigung dieser Probleme und untersuchten bestehende Strukturen für die Einbeziehung von Gebieten mit vorwiegend bewaldeter Fläche in politische Prozesse.
Auf der zweiten Sitzung der Arbeitsgruppe (31. Mai 2023, online) wurde erörtert, wie durch die Zusammenarbeit mit mehreren Interessengruppen den Bedürfnissen der ländlichen Interessengruppen in waldreichen ländlichen Gebieten Rechnung getragen werden kann. Es wurden Möglichkeiten untersucht, wie die GAP und andere Instrumente zu einem ausgewogenen Ansatz für die Verwirklichung multifunktionaler Wälder beitragen können, und es wurde erörtert, wie die Mitglieder der Arbeitsgruppe von einer fortgesetzten Vernetzung profitieren können.
Die Ergebnisse der TG-Sitzungen sind in den unten verfügbaren Veranstaltungsberichten (Verwandte Veröffentlichungen) zusammengefasst. Eine Sammlung relevanter Praktiken und Empfehlungen der TG ist in den unten verfügbaren Dokumenten (Ressourcen/Links) zusammengefasst.
Wichtigste Ergebnisse
Die von der TG formulierten politischen Empfehlungen spiegeln die praktischen Erfahrungen der Mitglieder wider und die während der Thematischen Gruppe gewonnenen Erkenntnisse wurden am 6. Juni 2023 von Vertretern der DG AGRI dem Ständigen Ausschuss für Forstwirtschaft vorgelegt.
Die vollständigen Empfehlungen sind in der „Sammlung relevanter Praktiken” beschrieben, die unten zum Download bereitsteht. Die wichtigsten Punkte dieser Empfehlungen lassen sich wie folgt zusammenfassen:
- Eine Reihe von Anforderungen, denen waldreiche Gebiete gegenüberstehen, sind vielen ländlichen Gebieten gemeinsam, aber einige Probleme sind spezifisch für Wälder. Eine hervorgehobene Herausforderung betrifft die Sicherung der vielfältigen Vorteile/Nutzungen von Wäldern.
- Es wurden Bedenken hinsichtlich einer möglichen Verschärfung der Umweltanforderungen an Wälder durch vorgeschlagene Rechtsvorschriften (z. B. das Gesetz zur Wiederherstellung der Natur) geäußert und die Bedeutung der Einbeziehung der Akteure des Forstsektors in die Diskussionen hervorgehoben.
- Die Vernetzung wurde als Schlüssel zur Lösung komplexer Probleme anerkannt, und es wurde vereinbart, dass eine leicht zugängliche Plattform für den Austausch bewährter Verfahren zu einem effektiveren Austausch zwischen den Akteuren beitragen könnte.
- Die Mitglieder der Arbeitsgruppe betonten die Bedeutung der Kommunikation zwischen den verschiedenen Interessengruppen für die Entwicklung wirksamer institutioneller und regulatorischer Mechanismen sowie von Finanzierungsprogrammen zur Förderung einer ausgewogenen Nutzung der Wälder.
- Die Mitglieder der Arbeitsgruppe schlugen vor, eine leicht zugängliche Übersicht über die in den einzelnen Mitgliedstaaten verfügbaren GAP-Fördermaßnahmen/Interventionen (sowohl waldspezifische Interventionen als auch horizontale Fördermaßnahmen, z. B. für Beratung, Zusammenarbeit usw.) zu erstellen, um die Interessengruppen auf lokaler/nationaler Ebene zu unterstützen.
- Es muss ein Umdenken in Bezug auf die Bewirtschaftung von Waldgebieten stattfinden – sowohl innerhalb der Institutionen der Mitgliedstaaten als auch bei denjenigen, die vor Ort tätig sind –, um sicherzustellen, dass Wälder produktiv und widerstandsfähig gegenüber dem Klimawandel sind und der Umwelt und den lokalen Gemeinschaften zugutekommen.
- Die Mitglieder der Thematischen Gruppe wiesen auf die entscheidende Rolle der forstwirtschaftlichen Beratungsdienste hin, um die notwendigen Veränderungen zu erleichtern.
Weitere Informationen
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Weitere nützliche Ressourcen zu diesem Thema finden Sie in unserem Bereich „Veröffentlichungen” und in unserer Datenbank für bewährte Verfahren.
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Thematic Group meetings
1. Sitzung der Themengruppe „Walddominierte ländliche Gebiete und Gemeinden“
- GAP-Implementierung
2. Tagung der Themengruppe „Walddominierte ländliche Gebiete und Gemeinden“
- GAP-Implementierung