Bewertungsbericht zur Maßnahme 6.1.1 (Unterstützung für die Eingliederung von Junglandwirten)

Diese thematische Bewertung ist ein Abschlussbericht, der im Rahmen des Bewertungsplans für das Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum (EPLRs) 2014-2020 der Autonomen Gemeinschaft Madrid für den Zeitraum 2014 bis 2023 erstellt wurde.

Der Bewertungsplan für das EPLR hebt die Bedeutung des Beitrags des Programms zur Schaffung von Arbeitsplätzen im ländlichen Raum hervor, wobei Frauen und junge Menschen besonders berücksichtigt werden. Die thematische Bewertung der Unterstützung für die Eingliederung von Junglandwirten befasst sich mit dieser Notwendigkeit. Sie knüpft an zwei Zwischenbewertungen aus den Jahren 2017 und 2019 an und beantwortet die Frage: „Inwieweit haben die Maßnahmen des EPLRs der Autonomen Gemeinschaft Madrid den Einstieg von gut ausgebildeten Landwirten in den Agrarsektor und insbesondere den Generationswechsel gefördert?“

Der methodische Ansatz umfasst die Analyse von Sekundärquellen (offizielle Statistiken, hauptsächlich von Eurostat und dem Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung) und Primärquellen (EPLR der Autonomen Gemeinschaft Madrid 2014-2020; Informationen aus dem Begleitsystem der Verwaltungsbehörde und der Verwaltungsstelle; Rechtsgrundlagen und Aufforderungen zur Einreichung von Förderanträgen; Kriterien für die Auswahl der Vorhaben). Andererseits wurden die Meinungen der Begünstigten und von Experten des Sektors durch die Versendung eines Fragebogens eingeholt.

Der Bericht enthält einen Kontextteil, in dem die Entwicklung der Junglandwirte und die Merkmale ihrer Betriebe analysiert werden, und konzentriert sich anschließend auf die Analyse der Maßnahme 6.1 (von der Interventionslogik bis zu ihrer Umsetzung und ihren Ergebnissen). Abschließend werden die oben beschriebenen Bewertungsfragen beantwortet.

Die gewährte Unterstützung betrifft 1,76 % der landwirtschaftlichen Betriebe in der Autonomen Gemeinschaft Madrid, ein Prozentsatz, der in gewisser Weise dazu beitragen kann, den Rückgang der Zahl junger Landwirte aufzufangen, aber angesichts seiner geringen Repräsentativität den Trend nicht umkehren kann. Eine der Empfehlungen lautet, den Finanzrahmen aufzustocken, um mehr potenzielle Begünstigte zu erreichen.

Die Umsetzung der Teilmaßnahme 6.1 kam 154 Junglandwirten zugute, was als Schaffung neuer Arbeitsplätze angesehen werden kann, und führte zur Schaffung von 18,75 zusätzlichen jährlichen Arbeitseinheiten (JAE), sodass 3,03 % der bestehenden Beschäftigung in diesem Sektor mit der Umsetzung der Beihilfe in Verbindung gebracht werden können. Eine Empfehlung lautet, die Begünstigten besser über Prämien für die Einstellung von Personal zu informieren.

Die meisten Begünstigten sind familiär mit dem Sektor verbunden, was dazu beiträgt, dass Betriebe nicht aufgegeben werden. Im Rahmen des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum werden verschiedene Arten von Maßnahmen durchgeführt, die die Entwicklung von Tätigkeiten im ländlichen Raum begünstigen und Junglandwirte, die sich für eine Niederlassung im ländlichen Raum entscheiden, direkt oder indirekt unterstützen.

Darüber hinaus müssen Junglandwirte im Rahmen der Aufforderung zur Einreichung von Förderanträgen einen Geschäftsplan vorlegen, in dem die geplanten Investitionen aufgeführt sind und die Rentabilität des Betriebs nachgewiesen wird, wodurch die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der geförderten Betriebe sichergestellt wird.

Schließlich deuten die Daten aus amtlichen Statistiken auf eine Verbesserung des Bildungsniveaus der Landwirte in der Autonomen Gemeinschaft Madrid hin. Darüber hinaus betonen die Begünstigten ihre Bemühungen um die Aufrechterhaltung der Ausbildung und die Verbesserung ihrer Qualifikationen.