Évaluation de l'impact du programme de développement rural grec sur l'amélioration de la gestion des sols

L'évaluation porte sur le Programme de Développement Rural (PDR) 2014-2020. Il s'agit d'un rapport intermédiaire, prenant la forme d'une étude qui évalue les résultats de la mise en œuvre des mesures pertinentes du PDR concernant la protection des sols à travers une étude de cas portant sur trois régions distinctes. L'étude comprend également le rapport sur la mise en œuvre de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification (UNCCD) concernant l'examen des résultats et l'évaluation du système de mise en œuvre - septième rapport de processus.

L'évaluation se concentre sur le domaine d'intervention 4C (prévention de l'érosion des sols et amélioration de la gestion des sols) en répondant à la question d'évaluation commune (QEC) 10 : dans quelle mesure les interventions du PDR ont-elles contribué à la prévention de l'érosion et à l'amélioration de la gestion des sols ? La réponse est donnée à travers l'évaluation de la contribution des mesures du PDR aux valeurs des indicateurs d'impact I.12. (carbone organique dans les sols agricoles), I.13. (érosion des sols par l'eau) et R.10 (pourcentage de terres agricoles faisant l'objet de contrats de gestion visant à améliorer la gestion des sols et/ou à prévenir l'érosion des sols).

L'étude a sélectionné trois zones représentatives du pays (trois régions géographiques présentant des conditions pédologiques et climatiques différentes : Macédoine, Thessalie, Crète) et a examiné l'impact des mesures (M) M.13 (paiements aux zones soumises à des contraintes naturelles ou autres contraintes spécifiques), M.11 (agriculture biologique), M.10 (paiements pour des engagements agroenvironnementaux et climatiques), M.10.0.4 (cessation définitive de l'activité agricole), M.10.1.4 (réduction de la pollution de l'eau due à l'activité agricole) et M.8.1 (soutien au boisement/à la création de zones boisées).

L'étude met en œuvre différentes approches méthodologiques.

La première méthodologie consiste en une évaluation qualitative du risque potentiel d'érosion des sols à l'aide d'une analyse comparative de la base de données de la carte des sols de la Grèce (2014) et d'échantillonnages de sols effectués sur des sites sélectionnés dans le cadre des mesures du PDR après cinq ans.

La deuxième méthodologie quantifie le risque potentiel d'érosion des sols à l'aide des algorithmes (Kirkby et al., 2000) Pesera (Pan-European Soil Erosion Risk Assessment, Kirkby 1999) dans des zones pilotes sélectionnées.

Les données utilisées comprennent la carte des sols de la Grèce, des données sur la végétation, l'utilisation et la gestion des terres, des données climatiques, des données sur les sols, des données topographiques, des données CORINE et des données sur les zones sous contrat dans le cadre des mesures du PDR dans les trois études de cas.

L'étude utilise uniquement les résultats et l'impact des indicateurs du CCSE afin de répondre à la question commune d'évaluation 10 : dans quelle mesure les interventions du PDR ont-elles contribué à la prévention de l'érosion des sols et à l'amélioration de la gestion des sols ?

Aucune lacune dans les données n'est signalée ; la différence d'intensité des précipitations entre les années constitue un défi méthodologique, tandis que la composition des sols et la différence de végétation entre les régions rendent difficile toute conclusion générale. L'étude, qui est un livrable intermédiaire, apporte quelques réponses.

Des conclusions claires sur les résultats de la mise en œuvre des interventions des PDR sont présentées pour chaque zone d'étude.

En Thessalie, en ce qui concerne l'érosion des sols par l'eau (I.13), il semble que la mise en œuvre des mesures du PDR ait eu une incidence positive sur la protection des sols en 2015 et 2018, celle-ci étant plus efficace en 2018 en raison de l'extension de la zone couverte par les mesures du PDR. L'indice de taux d'érosion des sols (Rsoil), qui correspond au taux de risque d'érosion des sols, est passé de 15,9 % en 2015 à 12,1 % en 2018. Cette évolution est faible en 2018 ; si les conditions climatiques avaient été favorables à l'érosion des sols, la mise en œuvre des mesures du PDR aurait contribué de manière significative à la protection des sols contre l'érosion. Le carbone organique du sol dans les terres agricoles (I.12) devait être estimé en 2023.

En ce qui concerne l'érosion des sols par l'eau (I.13) en Macédoine, les mesures du PDR visant à améliorer la couverture végétale et la structure des sols (en évitant la formation d'une croûte) ont eu et auront un effet positif sur la protection des sols contre l'érosion. Le taux de risque d'érosion (indice Rsoil) nécessite une attention particulière aux conditions utilisées dans l'analyse comparative. L'année 2018 a été plus humide, avec des précipitations plus fortes et plus importantes qu'en 2015, ce qui a entraîné une augmentation des zones à risque d'érosion, même si les pourcentages sont très faibles par rapport à la superficie totale de Kampos Thessaloniki-Imathia-Pella. Compte tenu des conditions climatiques plus favorables à l'érosion des sols en 2018, la mise en œuvre des mesures du PDR a contribué à la protection des sols contre l'érosion.

Enfin, en ce qui concerne e risque d'érosion des sols (I.13) en Crète, la mise en œuvre des mesures du PDR contribuera encore davantage à l'état actuel des techniques de culture des sols pour la protection des sols contre l'érosion. Par conséquent, la sensibilisation des agriculteurs à la protection des ressources naturelles grâce aux mesures du PDR mises en œuvre contribuera grandement à la protection de l'environnement et au bien-être des habitants de la région. En ce qui concerne l'indice du taux d'érosion des sols (Rsoil), la mise en œuvre des mesures du PDR a contribué de manière significative à la protection des sols contre l'érosion en 2018, mais également en 2015, la mise en œuvre des mesures ayant été cruciale pour protéger les sols contre la dégradation.