Bewertung des griechischen Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums hinsichtlich der Verbesserung des Bodenmanagements

Die Bewertung betrifft die Entwicklungsprogramme für den ländlichen Raum (EPLRs) 2014–2020 und ist ein Zwischenergebnis in Form einer Studie, in der die Auswirkungen der Umsetzung pertinenter EPLR-Maßnahmen auf den Bodenschutz anhand von Fallstudien in drei verschiedenen Regionen bewertet werden. Die Studie enthält auch einen Bericht über die Umsetzung der UNCCD-Konvention (Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung) über die Leistungsüberprüfung und Bewertung des Umsetzungssystems – siebter Prozessbericht.

Die Bewertung konzentriert sich auf den Schwerpunktbereich 4C (Verhinderung von Bodenerosion und Verbesserung des Bodenmanagements) und beantwortet die gemeinsame Bewertungsfrage (CEQ) 10: Inwieweit haben die Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums die Verhinderung von Bodenerosion und die Verbesserung des Bodenmanagements unterstützt? Die Antwort wird gegeben durch die Bewertung des Beitrags der Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums zu den Werten der Wirkungsindikatoren I.12. (organischer Kohlenstoffgehalt in landwirtschaftlichen Böden), I.13. (Bodenerosion durch Wasser) und R.10 (Anteil der landwirtschaftlichen Flächen, die Gegenstand von Bewirtschaftungsverträgen zur Verbesserung des Bodenmanagements und/oder zur Verhinderung von Bodenerosion sind).

Die Studie wählte drei repräsentative Gebiete des Landes aus (drei geografische Regionen mit unterschiedlichen Boden- und Klimabedingungen: Mazedonien, Thessalien, Kreta) und untersuchte die Auswirkungen der Maßnahmen (M) M.13 (Zahlungen für Gebiete mit naturbedingten oder anderen spezifischen Einschränkungen), M.11 (Ökologische Landwirtschaft), M.10 (Zahlungen für Agrarumwelt- und Klimaschutzverpflichtungen), M.10.0.4 (Dauerhafte Stilllegung landwirtschaftlicher Flächen), M.10.1.4 (Verringerung der Wasserverschmutzung durch landwirtschaftliche Tätigkeiten) und M.8.1 (Förderung der Aufforstung/Schaffung von Waldflächen).

Die Studie wendet verschiedene methodische Ansätze an.

Der erste Ansatz betrifft die qualitative Bewertung des potenziellen Risikos der Bodenerosion anhand einer vergleichenden Datenbankanalyse der Bodenkarte Griechenlands (2014) und Bodenproben an ausgewählten Standorten der Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums nach fünf Jahren.

Die zweite Methodik quantifiziert das potenzielle Risiko der Bodenerosion anhand der Pesera-Algorithmen (Pan-European Soil Erosion Risk Assessment, Kirkby 1999) (Kirkby et al., 2000) in ausgewählten Pilotgebieten.

Die verwendeten Daten umfassen die Bodenkarte Griechenlands, Daten zu Vegetation, Flächennutzung und Flächenmanagement, Klimadaten, Bodendaten, Topografiedaten, CORINE-Daten und Daten zu den unter EPLR-Maßnahmen vertraglich gebundenen Flächen in den drei Fallstudien.

Die Studie verwendet nur die Ergebnisse und Auswirkungen der CMEF-Indikatoren, um die CEQ10 zu beantworten: Inwieweit haben die Maßnahmen im Rahmen der Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum zur Verhinderung von Bodenerosion und zur Verbesserung des Bodenmanagements beigetragen?

Es werden keine Datenlücken gemeldet; die unterschiedliche Niederschlagsintensität zwischen den Jahren stellt eine methodische Herausforderung dar, während die Zusammensetzung des Bodens und die unterschiedliche Vegetation zwischen den Regionen allgemeine Schlussfolgerungen erschweren. Die Studie ist ein Zwischenergebnis und liefert einige Antworten.

Für jedes Untersuchungsgebiet wird ein Bericht zu den Auswirkungen der Umsetzung der Maßnahmen im Rahmen des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum vorgelegt.

In Thessalien, Bodenerosion durch Wasser (I.13), scheint die Umsetzung der Maßnahmen im Rahmen des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum im Jahr 2015 und 2018 positive Auswirkungen auf den Bodenschutz gehabt zu haben, wobei der Bodenschutz 2018 aufgrund einer Ausweitung des von den Maßnahmen im Rahmen des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum abgedeckten Gebiets effizienter war. Der Bodenerosionsindex (Rsoil), der das Risiko der Bodenerosion angibt, sank von 15,9 % im Jahr 2015 auf 12,1 % im Jahr 2018. Diese Veränderung ist 2018 gering; wären die klimatischen Bedingungen für die Bodenerosion günstig gewesen, hätte die Umsetzung der Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums erheblich zum Schutz der Böden vor Erosion beigetragen. Der Gehalt an organischem Kohlenstoff in landwirtschaftlichen Böden (I.12) sollte 2023 geschätzt werden.

In Bezug auf Makedonien und die Bodenerosion durch Wasser (I.13) haben sich die Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums, die eine bessere Pflanzendecke und Bodenstruktur gewährleisten (Vermeidung von Bodenverkrustung), positiv auf den Schutz der Böden vor Erosion ausgewirkt und werden dies auch weiterhin tun. Bei der Erosionsgefährdungsrate (Rsoil-Index) ist besonders auf die in der vergleichenden Analyse verwendeten Bedingungen zu achten. Das Jahr 2018 war im Vergleich zu 2015 feuchter mit stärkeren und höheren Niederschlägen, sodass mit einer höheren Erosionsgefährdung zu rechnen war, auch wenn die Anteile an der Gesamtfläche von Kampos Thessaloniki-Imathia-Pella sehr gering sind. Angesichts der für die Bodenerosion günstigeren klimatischen Bedingungen im Jahr 2018 trug die Umsetzung der Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums zum Schutz der Böden vor Erosion bei.

Was schließlich Kreta und die Bodenerosionsgefährdung (I.13) betrifft, so wird die Umsetzung der Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums den bereits bestehenden Stand der Bodenbewirtschaftungstechniken zum Schutz der Böden vor Erosion weiter verbessern. Daher wird die Sensibilisierung der Landwirte für den Schutz der natürlichen Ressourcen durch die umgesetzten Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums einen wichtigen Beitrag zum Schutz der Umwelt und zum Wohlergehen der Einwohner der Region leisten. Was den Bodenerosionsindex (Rsoil) betrifft, so trug die Umsetzung der Maßnahmen des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums 2018 erheblich zum Schutz der Böden vor Erosion bei, aber auch 2015 war die Umsetzung der Maßnahmen von entscheidender Bedeutung für den Schutz der Bodenressourcen vor Degradation.