Woran arbeiten die LAGs? Folge 1

Das LAG-Verzeichnis des EU-GAP-Netzwerks bietet einen klaren Überblick über siebzehn Schlüsselthemen, mit denen sich die LES befassen, darunter Zugang zu Dienstleistungen und Infrastruktur, Erhalt ländlicher Unternehmen und des lokalen Erbes und der lokalen Kultur sowie intelligente Dörfer (siehe Grafik unten).

Informationen über die Themen, mit denen sich eine LAG befasst, sind sehr nützlich für das Netzwerken und den Wissensaustausch zwischen den LAGs, die voneinander lernen und sich gegenseitig inspirieren können, um lokale Lösungen für gemeinsame (oder globale) Herausforderungen zu entwickeln.

Gerade wegen der lokalen Dimension von LEADER können jedoch zwei LAGs dasselbe Thema auf sehr unterschiedliche Weise verstehen und bearbeiten. Aus diesem Grund haben wir drei LAGs gebeten, die Schlüsselthemen ihrer LES vorzustellen.

LAG Leipziger Muldenland, Deutschland: Umwelt- und Sozialbelange im Mittelpunkt

Matthias Wagner, Leiter der LAG Leipziger Muldenland, beschrieb die Schwerpunktthemen ihrer LES: Zusammenarbeit im ländlichen Raum, Entwicklung kleiner Wasserwege, Entwicklung regionaler Lebensmittelketten und Unterstützung lokaler Lebensmittelproduzenten und regionaler Restaurants, Entwicklung und Qualifizierung eines nationalen Geoparks sowie Jugendbeteiligung.

Die konkreten Aktionsfelder konnten von den LAGs frei aus einer Liste von acht allgemeinen Themen (Dienstleistungen und Lebensqualität, Arbeit und Wirtschaft, Bildung, Tourismus, privater Wohnungsbau, Natur, Fischerei und die LAG) ausgewählt werden, die von der Verwaltungsbehörde des Bundeslandes Sachsen, in dem die LAG ansässig ist, vorgeschlagen wurden. Die LAGs konnten ihre Schwerpunkte in ihren LES auch weiter konkretisieren.

Das Schwerpunktthema Co-Working entspricht einer steigenden Nachfrage in Leipzig und den umliegenden ländlichen Räumen. Die LAG Leipziger Muldenland war zuvor am transnationalen Projekt „COLABORA“ (mit Partnern aus Lettland, Frankreich, Katalonien und Großbritannien-Wales) beteiligt, das ihr die Möglichkeit bot, in ihrem Gebiet eine Vorreiterrolle in diesem Bereich zu übernehmen (Pilotierung des Konzepts und Analyse der Nachfrage). Auf der Grundlage dieser Erfahrungen aus dem vorangegangenen Programmplanungszeitraum unterstützt die LAG nun das Netzwerken, die Koordination und die Öffentlichkeitsarbeit für die sechs Coworking Spaces, die in ihrem Gebiet von unabhängigen Betreibern betrieben werden. Die LAG nutzt einige dieser Räume auch für wöchentliche „Sprechstunden” für potenzielle Projektbegünstigte.

Als Reaktion auf die Notwendigkeit einer besseren Wasserbewirtschaftung in der Region umfasst die LES kleine Flüsse und Gewässer als Thema, was viel Netzwerken und Koordinierung zwischen verschiedenen Interessenvertretern (Grundbesitzer, Landwirte, Ministerien, lokale Behörden) sowie spezifische Projektmanagementfähigkeiten erfordert. Neben dem Netzwerken bietet die LAG ein Softwaremodul zur Pflege von Gewässern an und hat einige Schulungen und praktische Lehrveranstaltungen für die Gemeinden durchgeführt.

Lokale Produkte und lokale Lebensmittel sind in der Region reichlich vorhanden. Die LAG hilft lokalen Lebensmittelproduzenten, ihre Produkte über die REGIOApp zu bewerben, die auch Restaurants mit lokalen Produkten vorstellt. Seit über zehn Jahren bietet das Projekt „Regio Brunch” der LAG persönliche Networking-Möglichkeiten, um lokale Lebensmittelproduzenten und regionale Restaurants miteinander in Kontakt zu bringen.

Die Entwicklung des Geoparks ist ein weiteres langfristiges Projekt. Es läuft seit zehn Jahren, unter anderem im Rahmen eines TNZ-Projekts mit anderen Geoparks in Europa. Zu den Aktivitäten gehören Bildungs-, Tourismus-, Lebensmittel- und Kulturprojekte.

Die Beteiligung von Jugendlichen ist ein Thema, das der LAG sehr am Herzen liegt: Ihr Vorzeigeprojekt „Ju & Me”, bei dem junge Menschen regionale Entscheidungsträger betreuen, befindet sich bereits in der dritten Auflage. Die LAG unterstützt auch lokale Jugendgruppen, NGOs und Kommunen, die sich für die Beteiligung von Jugendlichen einsetzen, durch lokales und EU-weites netzwerken, unter anderem durch ERASMUS+.

LAG Pontevedra Norte, Spanien: ein partizipativer Prozess zur Auswahl der Themen für die lokale Entwicklungsstrategie

Die lokale Entwicklungsstrategie der LAG Pontevedra Norte (Galicien) umfasst acht Ziele: Verbesserung der Energieeffizienz und der Nutzung erneuerbarer Energien; regionale Wirtschaftsentwicklung und Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit; Umsetzung der „Farm-to-Table”-Strategie in der Region; Digitalisierung; Gesundheitsdienstleistungen; Maßnahmen zur sozialen Verantwortung; Erhaltung des ländlichen Erbes; und Förderung der Zusammenarbeit bei all diesen Zielen.

LAG-Manager Ramiro Ruibal merkt an: „Für mich als gebürtigen Einwohner dieser Region ist es unmöglich zu entscheiden, welches Ziel das wichtigste ist. Sie alle sind Teil des notwendigen Rahmens für eine nachhaltige Entwicklung der Region, die Erhaltung ihrer Bevölkerung und die Umsetzung der Dienstleistungen, die für eine optimale Lebensqualität im ländlichen Raum erforderlich sind.“

Diese strategischen Ziele wurden im Rahmen eines partizipativen Prozesses innerhalb der Region festgelegt, beziehen sich jedoch auf das wichtigste regionale politische Maßnahmen/politische Instrumente, dessen Prioritäten unter anderem nachhaltige Entwicklung, eine „Farm-to-Table“-Strategie und Digitalisierung umfassen. Die Verwaltungsbehörde gab allgemeine thematische Vorgaben vor, um sicherzustellen, dass die LES zu den strategischen Prioritäten der Region beitragen. Die spezifischen Themen der lokalen Entwicklungsstrategien wurden von der LAG in einem partizipativen Bottom-up-Prozess entwickelt, um eine optimale Anpassung an die lokalen Bedürfnisse zu gewährleisten und ein hohes Interesse potenzieller Begünstigter sicherzustellen.

Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels befindet sich die LAG in der Bewertung der Anträge für die erste Ausschreibung, wobei Ramiro anmerkt, dass die LAG eine beträchtliche Anzahl von Anträgen erhalten hat, die sich auf die Nutzung erneuerbarer Energien beziehen.

Die LAG arbeitet mit drei anderen LAGs in Galicien an einem Kooperationsprojekt, das von vier galicischen LAGs gefördert wird und darauf abzielt, lokale Produkte, Gastronomie und lokale Lebensmittel-Festivals zu fördern. LAGs aus anderen Ländern haben bereits auf der LINC2025-Konferenz Interesse an diesem Projekt bekundet, was den Weg für ein transnationales Kooperationsprojekt ebnen könnte.

Ein Unterthema von „Wirtschaftliche Entwicklung und Schaffung von Arbeitsplätzen” betrifft die grüne Wirtschaft. Der LES zielt darauf ab, die Kapazitäten der Gemeinde zum Aufbau und zur Aufrechterhaltung einer lokalen Kreislaufwirtschaft zu stärken und Initiativen zu unterstützen, die der Gemeinde Vorteile aus erneuerbaren Energien verschaffen. Zu den strategischen Maßnahmen gehören die Unterstützung von Bottom-up-Initiativen, die Ausweitung und Netzwerkunterstützung des Kilkenny Energy Town-Modells, die Zusammenarbeit mit anderen irischen LAGs bei Initiativen zur Kreislaufwirtschaft und die Unterstützung ländlicher Unternehmen bei der Einführung neuer Technologien oder der Beteiligung an Umweltinitiativen.

Ein weiteres Unterthema betrifft soziale, kommunale und genossenschaftliche Unternehmen und zielt darauf ab, die Kapazitäten der lokalen Gemeinschaften für eine nachhaltige und „intelligente“ Planung zu entwickeln. Zu den strategischen Maßnahmen gehört das Kooperationsprojekt „Smarter and stronger together“ (Gemeinsam smarter und stärker) im Rahmen von Smart Village, bei dem der Schwerpunkt der LAG auf der Entwicklung von Resilienz, Handlungsfähigkeit und Autonomie der Gemeinschaft liegt (z. B. Unterstützung von Gemeinden, die an der Förderung von Projekten im Bereich Erneuerbare Energien interessiert sind, dabei, die Einnahmen aus dem Verkauf von überschüssigem Strom an ein großes Stromnetz zu behalten; Installation eigener Breitband-Glasfasernetze und WLAN-Matrizen in ländlichen Dörfern und wiederum Recycling des Überschusses, z. B. in Umweltprojekten usw.). Weitere Initiativen umfassen „Stadtökologien“, die partizipative Planung und formelle Planungsprozesse kombinieren, ein Peer-Mentoring- und Schulungsprogramm für die Gemeindeentwicklung sowie die Unterstützung von Gemeinschafts- und Sozialunternehmen.

Ein Unterthema der ländlichen Infrastruktur und Soziale Eingliederung sind barrierefreie Dienstleistungen. Die LES zielt darauf ab, eine inklusive Mobilitätsstrategie für das ländliche Kilkenny durch die Integration des öffentlichen Nahverkehrs und Active Travel zu entwickeln, die die Entwicklung von gemeindegeleiteten lokalen Verkehrsinitiativen wie Lingaun Loop unterstützt. Das Unterthema „Jugendliche im ländlichen Raum” zielt darauf ab, die ländliche Bevölkerung durch Förderprogramme und Initiativen für junge Menschen im ländlichen Raum zu erhalten, beispielsweise durch „Youth for Climate Action”, das das Engagement junger Menschen für die Gemeindeentwicklung mit Schwerpunkt auf „Naturschutz” und Klimaschutz unterstützt.

Im Hinblick auf eine Nachhaltige Entwicklung baut die Kilkenny LEADER Partnership unter dem Unterthema „nachhaltige Entwicklung der ländlichen Umwelt” eine fundierte Praxis unter den Gemeinden im Bereich der Erhaltung und Würdigung des natürlichen und Kulturerbes auf. Zu den Maßnahmen gehört die Optimierung des Lebensraums und des Biodiversitätswerts der Hecken und Gemeindegrenzen von Kilkenny, was, wie Declan erklärt, die Beteiligung der gesamten Gemeinde an deren Schutz und Wiederherstellung sowie die Vermittlung ihrer Geschichte als gemeinsame wertvolle Umwelt- und Kulturressource erfordert. Weitere Maßnahmen sind die Entwicklung eines Bürgerwissenschaftskorps zur Unterstützung von Umwelt- und Klimaschutzzielen sowie die Entwicklung eines Dachverbands für Flussgebiets-Trusts in den Einzugsgebieten von drei Flüssen in Zusammenarbeit mit benachbarten Grafschaften.

In Arbeit

Weitere Informationen zur Umsetzung von LEADER, zur Arbeit der LAGs und zu den Themen ihrer lokalen Entwicklungsstrategien finden Sie in den nächsten Ausgaben des LEADER-Newsletters. Wenn Sie die vorherigen Ausgaben verpasst haben, können Sie unsere aktuellen Artikel über den Stand der Umsetzung von LEADER in Österreich, Italien und Litauen sowie darüber lesen, wie die östlichen und baltischen Staaten LEADER für die Resilienz und Sicherheit ihrer Gemeinden nutzen.

Machen Sie es sich zur Gewohnheit, regelmäßig das LAG-Verzeichnis zu besuchen, um aktuelle Informationen der LAGs zu erhalten – und um Ihr eigenes LAG-Profil zu aktualisieren, wenn Sie selbst LAG-Manager sind!