Woran arbeiten die LAGs? Teil 2
- GAP-Implementierung
- LEADER
- Smart Villages
- Klima und Klimawandel
- Wachstum, Beschäftigung und Gleichstellung in ländlichen Gebieten
Wir setzen unsere Reihe fort mit einem Blick auf lokale Entwicklungsstrategien von zwei LAGs in Polen und Dänemark, wo LEADER intelligente Dörfer, Sozialkapital und wirtschaftliche Innovation fördert.
Unsere Artikelserie über die Arbeit der lokalen Aktionsgruppen (LAG) im aktuellen Programmplanungszeitraum wird mit einem Blick auf die lokalen Entwicklungsstrategien zweier LAG in Dänemark und Polen fortgesetzt.
- Lesen Sie unsere vorherigen Artikel, in denen wir uns mit der Arbeit der LAG befassen
LAG Dorzecze Bobrzy, Polen: Intelligente Dörfer und Sozialkapital
Die LAG Dorzecze Bobrzy (LAG Bobrza-Flussgebiet) ist seit 2006 in der Region Świętokrzyskie tätig und umfasst fünf Gemeinden rund um die Regionalhauptstadt Kielce.
Urszula Żelazny ist seit 2007 in der LAG tätig und wurde 2009 zur LAG-Managerin ernannt. Sie hat miterlebt, wie sich die LAG in fast 20 Jahren „zusammen mit der lokalen Gemeinschaft weiterentwickelt und gereift ist“, und erklärt, wie ihre neue Lokale Entwicklungsstrategie (LES) die neuen lokalen Bedürfnisse widerspiegelt. Die LES wird aus dem Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) und dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) im Rahmen des regionalen operationellen Programms der Woiwodschaft Świętokrzyskie finanziert.
Bei der Ausarbeitung der LDS für 2023-2027 empfahl das polnische Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den LAG, die Anzahl ihrer thematischen Arbeitsbereiche auf maximal Drei zu begrenzen, die durch eine Analyse der lokalen Bedürfnisse und der Prioritäten der GAP-Strategiepläne ermittelt werden sollten. Damit sollte die Effizienz und Kohärenz der von den LAG durchgeführten Maßnahmen erhöht werden. Sie mussten die Einbeziehung von Partnerschaften aus drei Sektoren (öffentliche, private und nichtstaatliche Akteure) sowie die aktive Beteiligung der lokalen Gemeinschaft an der Strategiegestaltung sicherstellen, um eine gezieltere und effizientere Verwendung der Mittel für die nachhaltige Entwicklung ländlicher Räume zu gewährleisten.
Die LAG Dorzecze Bobrzy konzentrierte ihre LES auf zwei strategische Ausrichtungen: die Entwicklung der öffentlichen Infrastruktur auf der Grundlage des Konzepts „Smart Village“ und die Stärkung des Sozialkapitals durch die Aktivierung der Gemeinschaft, insbesondere unter jungen Menschen und Senioren.
Die LAG startete im März 2025 ihre erste Projektausschreibung mit Schwerpunkt auf kleiner öffentlicher Infrastruktur. Derzeit werden Vereinbarungen mit den Begünstigten unterzeichnet. Eine Ausschreibung für die Entwicklung von Smart-Village-Konzepten soll zwischen November und Dezember 2025 veröffentlicht werden. Für 2026 plant die LAG Ausschreibungen für Zuschüsse für die Ausstattung von Nichtregierungsorganisationen und eine weitere Ausschreibung für öffentliche Infrastrukturprojekte, die sich auf die Umsetzung der zuvor entwickelten Smart-Village-Konzepte konzentrieren.
Die LAG Bobrza River Basin gehörte zu den ersten in Polen, die den Smart-Villages-Ansatz im vorangegangenen Programmplanungszeitraum pilotiert haben. Ihr Ansatz für Smart Villages kombiniert Technologie, soziale Zusammenarbeit und lokale Ressourcen, um die Lebensqualität im ländlichen Raum zu verbessern.
„Im aktuellen Zeitraum planen wir, diese Arbeit fortzusetzen, indem wir neue Smart-Village-Konzepte vorbereiten und ausgewählte Elemente im Rahmen von Projekten zur Unterstützung kleiner öffentlicher Infrastruktur umsetzen“, fährt Urszula fort. „Diese Maßnahmen zielen darauf ab, den Zugang zu Dienstleistungen zu verbessern, die Gemeinschaft zu stärken und moderne, integrative Räume zu schaffen, die ländliche Räume zu attraktiveren Wohnorten machen.“
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Die zweite Säule der Strategie der LAG ist die Entwicklung von Sozialkapital durch Zuschüsse für Nichtregierungsorganisationen (NGOs), die sich insbesondere an junge Menschen und Senioren richten.
Viele der Menschen, die die LAG vor etwa 20 Jahren gegründet haben, sind nach wie vor aktiv und engagiert, aber die LAG steht nun vor der Herausforderung, eine neue Generation junger Einwohner und -innen einzubeziehen.
„Um dies zu erreichen, starten wir unser eigenes Projekt „Creating Social Leaders“ (Soziale Führungskräfte schaffen), das darauf abzielt, Führungsqualitäten und bürgerschaftliches Engagement bei jungen Menschen zu fördern und sie zur Teilnahme an lokalen Initiativen zu motivieren“, erklärt Urszula.
Während das Gebiet der LAG weiterhin ein Bevölkerungswachstum verzeichnet, ist die Region Świętokrzyskie insgesamt mit Herausforderungen wie Entvölkerung und Überalterung konfrontiert. „Deshalb ist unser Ziel klar: Wir wollen unser Gebiet zu einem attraktiven Ort für junge Menschen machen, an dem sie leben, arbeiten und ihre Zukunft aufbauen können, um so lebendige und widerstandsfähige ländliche Gemeinden zu gewährleisten.“
Dieser Fokus auf gemeinschaftsorientierte Aktivitäten und soziale Entwicklung stellt eine Veränderung gegenüber dem vorherigen Programmplanungszeitraum dar, in dem fast 80 % des LDS-Budgets für die Förderung von Unternehmertum, Unternehmensgründungen und Expansion aufgewendet wurden.
Urszula betont die Bedeutung der Zusammenarbeit und des Networkings mit anderen LAGs in der Region sowie im ganzen Land als Schlüsselelement für die Arbeit der LAG als auch für ihre eigene Arbeit. Ihre Rolle als LAG-Managerin wird durch ihre Tätigkeit als Vorsitzende des Prüfungsausschusses des Świętokrzyskie-Netzwerks der LAGs sowie durch ihre Vertretung des polnischen Netzwerks der LAGs im EU-GAP-Netzwerk Untergruppe für LEADER und territoriale Entwicklung und im Überwachungsunterausschuss für lokale Entwicklung unter der Federführung der Bevölkerung (CLLD) gestärkt.
Partnerschaft, gegenseitige Unterstützung und Erfahrungsaustausch verbessern die Qualität der LEADER-Umsetzung erheblich und ermöglichen Zusammenarbeit. Dies hat es den polnischen LAGs ermöglicht, gemeinsame und harmonisierte Verfahren für die Bewertung und Auswahl von Projekten zu entwickeln, wodurch Transparenz und Effizienz bei der Umsetzung lokaler Strategien gewährleistet werden. Fast tausend Mitglieder von LAGs aus ganz Polen haben sich einer Facebook-Gruppe angeschlossen, die sie als lebendige Plattform nutzen, um Wissen auszutauschen, Rat einzuholen, bewährte Verfahren auszutauschen und Partner für gemeinsame Projekte zu finden.
„Diese Art der Zusammenarbeit und des gegenseitigen Lernens verkörpert den LEADER-Geist – lokale Gemeinschaften arbeiten zusammen, um ihre Kapazitäten aufzubauen und widerstandsfähigere und innovativere ländliche Räume aufzubauen“, fasst Urszula zusammen.
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LAG MANK, Dänemark: soziale und wirtschaftliche Innovation und lokale Dynamik
LAG MANK ist im Herzen Dänemarks tätig und umfasst die Gemeinden Middelfart, Assens, Nordfyn und Kerteminde – ein Gebiet, das sich durch eine starke lokale Identität, eine unverwechselbare Natur- und Kulturlandschaft und einen wachsenden Bedarf an besseren Verbindungen zwischen ländlichem Raum und städtischen Gebieten auszeichnet. Die nahe gelegene Universitätsstadt Odense spielt eine besonders wichtige Rolle als nationaler Cluster für Robotik, Drohnen- und Automatisierungstechnologien.
LAG-Manager Anders Holmskov erklärt: „Die neue LES baut auf diesen Qualitäten auf und versucht, sie mit neuen Möglichkeiten für nachhaltiges Wachstum, sozialen Zusammenhalt und lokale Innovation zu verbinden – mit dem übergeordneten Ziel, der Landflucht entgegenzuwirken.“
Die LES hat drei Schwerpunktthemen: Natur und Kultur, zukünftige lokale Arbeitsplätze und Gemeindeentwicklung.
Das Zusammenspiel zwischen Natur und Kultur bezieht sich nicht nur auf den Schutz der Landschaft, sondern auch auf deren Aktivierung als Rahmen für Erfahrungen, Lernen und Gemeinschaft. Unter diesem Thema unterstützt die LAG sowohl kommerzielle Projekte innerhalb der Erlebniswirtschaft als auch gemeinnützige Initiativen, die die Lebensqualität im ländlichen Raum verbessern.
Ein gutes Beispiel ist das Projekt Blue Bridge Builders, bei dem sich mehrere lokale Vereine zusammengeschlossen haben, um am alten Hafen eine maritime Freizeitinfrastruktur zu entwickeln, darunter eine neue Brückenkonstruktion mit integriertem Meeresgarten und Einrichtungen für Begegnungen und Wissensaustausch. Zielgruppen sind lokale Taucher und -innen, Mitglieder des gemeinschaftlichen Meeresgartens und Besucher und -innen. Das Projekt verbessert den Zugang zum Wasser und lädt junge Menschen, Schulen und Touristen ein, das Meer als gemeinsamen Kulturraum zu erleben – aber auch als einen Raum, der durch Verschmutzung gefährdet ist.
Unter dem Thema „Zukünftige lokale Arbeitsplätze“ unterstützt die LAG MANK Innovation und den ökologischen Wandel als Triebkräfte für die lokale Beschäftigung. Das Projekt „CO₂-Abscheidesystem für die Lebensmittelindustrie“, das von der Firma Dalum Beverage Equipment entwickelt wurde, veranschaulicht, wie ländliche Unternehmen zu globalen Lösungen und zur Schaffung lokaler Arbeitsplätze beitragen können, indem sie Technologien zur Abscheidung und Wiederverwendung von CO₂ aus Brauprozessen entwickeln. Das Projekt verbindet angewandte technologische Entwicklung mit Nachhaltigkeit und zeigt, wie kleine und mittlere Unternehmen eine aktive Rolle im ökologischen Wandel spielen können.
Das dritte Thema, Gemeindeentwicklung, konzentriert sich auf Partizipation und sozialen Zusammenhalt, insbesondere unter jungen Menschen. Dieses Thema geht auf eine lokale Herausforderung zurück: Es ist schwierig, mit der Anziehungskraft größerer Städte zu konkurrieren. „Anstatt zu versuchen, sie nachzuahmen, wollen wir jungen Menschen eine so positive Erfahrung des Aufwachsens im ländlichen Raum bieten, dass sie nach Abschluss ihrer Ausbildung zurückkehren und hier eine Familie gründen wollen“, sagt Anders.
Im Rahmen des Projekts Cable29 wurde ein ehemaliges Lagerhaus und eine ehemalige Kabelproduktionsfabrik in ein kreatives Jugendzentrum umgewandelt, in dem junge Menschen sich treffen, Aktivitäten initiieren und Verantwortung für ihre Region übernehmen können. Das Projekt zeigt, wie physische Räume und soziale Innovation Hand in Hand gehen und das Gemeinschaftsgefühl und die Zugehörigkeit stärken können. LAG MANK hat finanzielle Unterstützung geleistet und die Initiative über sein Netzwerk mit einem lokalen Skateboard-Verein verbunden, wodurch das Projekt zu einer Partnerschaft zwischen mehreren lokalen Akteuren wurde.
Zusammen zeigen diese Beispiele, wie die Strategie der LAG MANK Brücken zwischen Menschen und Orten schlägt. Die Strategie wurde im Rahmen der von der dänischen Verwaltungsbehörde festgelegten Vorgaben entwickelt und basiert auf den LEADER-Grundsätzen der lokalen Verankerung, Partnerschaft und Innovation. Das bedeutet, dass die LAG MANK nicht nur Projekte finanziert, sondern aktiv daran arbeitet, Verbindungen, Synergien und Kapazitätsaufbau zwischen den Initiativen aufzubauen.
„Die Befolgung der LEADER-Grundsätze bedeutet auch, dass die LAG MANK über einen erheblichen Spielraum bei der Festlegung von Schwerpunktbereichen verfügt, die unserem lokalen wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Kontext entsprechen, während sie gleichzeitig eng mit den nationalen Behörden zusammenarbeitet, um die bestmögliche Umsetzung der Strategie und die Erreichung ihrer Ziele sicherzustellen“, fasst Anders zusammen.
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