Rendre LEADER plus audacieux : une action plus ambitieuse dans le développement rural autrichien
En 2025, les groupes d'action locale autrichiens ont choisi « Rendre LEADER plus audacieux » comme ambition globale pour leur travail. Découvrez ce que cela signifie et comment cela se traduit dans la pratique.
En 2025, les GAL autrichiens ont choisi « Rendre LEADER plus audacieux » comme ambition globale pour leur travail. « Audacieux » ne signifie pas imprudent, mais plutôt agir avec détermination et volonté d'apprendre, être ouvert aux nouvelles idées, oser lancer des projets pilotes, conclure des partenariats inhabituels (en bref : sortir de sa zone de confort) et ensuite évaluer honnêtement les résultats. LEADER offre le cadre idéal pour cela : il permet de mener des expériences qui, si elles sont couronnées de succès, peuvent être reproduites.
Jouer avec de nouvelles idées
La puissance de cet état d'esprit a été démontrée lors de l'événement LINC 2025, qui s'est tenu à St. Anton am Arlberg (Autriche) et était organisé par le Groupes d’Action Locale (GAL) RegioL.
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RegioL a partagé plusieurs exemples d'activités très diverses rendues possibles par LEADER - des projets « audacieux » qui créent des changements tangibles au niveau local et contribuent à améliorer la vie des populations locales. Il s'agit notamment de la mise en place d'un bus express entre l'Italie et l'Autriche pour faciliter la mobilité rurale, de l'organisation de cours d'allemand, complétés par des services de garde d'enfants pour améliorer l'accessibilité, visant à autonomiser les femmes issues de l'immigration, et d'un robot qui effectue des tâches difficiles dans l'industrie agroalimentaire afin d'aider les employés. D'autres projets du GAL favorisent l'adaptation au changement climatique, comme le soutien à l'installation de puits d'eau potable, la collecte des eaux de pluie dans les maisons privées ou la création de forêts adaptées au climat grâce à la plantation d'essences résistantes au climat.
Être « modeste »
La période de financement actuelle met de nombreux GAL au défi de faire plus avec moins de ressources. C'est là qu'il est essentiel d'être « modeste ». Des projets à petite échelle, conçus intelligemment, peuvent créer une valeur ajoutée sociale significative s'ils sont ciblés, visibles et transférables.
Le développement local mené par les acteurs locaux (CLLD) joue ici sur ses points forts : les parties prenantes locales décident de ce qui est vraiment nécessaire et de ce qui a le plus d'impact, c'est-à-dire une approche décentralisée et participative qui garantit une utilisation ciblée des budgets, la mobilisation des ressources de la société civile et le partage des infrastructures existantes. La coopération avec les associations, les écoles, les entreprises ou les communautés élargit la portée, le bénévolat renforce le sentiment d'appartenance et une culture de communication ouverte accélère l'apprentissage en tant que processus continu.
Promouvoir l'égalité des sexes dans et à travers LEADER
Un groupe de travail du comité de suivi autrichien de la PAC s'est fixé pour objectif d'améliorer l'égalité des genres au cours de la période de mise en œuvre actuelle. Son objectif : obtenir des résultats concrets et largement applicables. Les régions LEADER, en particulier, ont le potentiel de faire progresser l'égalité des genres.
Le GAL de la région de Hermagor a mis à l'essai une nouvelle approche régionale visant à intégrer l'égalité des genres dans LEADER, en développant un modèle transférable qui est désormais à la disposition d'autres structures régionales dans toute l'Autriche sous la forme d'un guide pratique sur LEADER en tant que moteur de l'égalité des chances dans les zones rurales.
Au-delà de cela, l'idée fondamentale est que l'égalité est une condition préalable au développement réussi des zones rurales. C'est le seul moyen de créer l'égalité des chances, de lutter contre la pénurie de main-d'œuvre qualifiée, de renforcer la cohésion sociale et d'assurer un développement durable. Pour y parvenir, une triple approche est nécessaire : ancrer l'égalité dans la stratégie de développement local (SDL), la consolider dans la gestion du GAL et la mettre en œuvre au niveau des projets. Le GAL Region Hermagor a commencé à organiser des workshops (dont certains spécifiques aux hommes et aux femmes), à lancer des appels à projets spécifiques et va bientôt commencer à adapter sa SDL. L'objectif est de faire en sorte que l'égalité entre les hommes et les femmes soit considérée comme une exigence fondamentale à tous les niveaux.
Un domaine d'action spécifique pour faire progresser l'égalité entre les hommes et les femmes sur le marché du travail est l'enseignement des sciences, des technologies, de l'ingénierie et des mathématiques (STEM), qui est également crucial pour lutter contre la pénurie de main-d'œuvre qualifiée dans les zones rurales. Dans ce domaine, LEADER/CLLD a déjà contribué à de nombreuses réalisations en Autriche, en particulier au Tyrol. Le STEM FabLab district Landeck est le fruit de la coopération entre le « STEM FabLab district Imst » (un projet de Regio Imst), le projet « STEM Detective Corners district Landeck » de RegioL et les écoles locales. Le projet a mis en place un certain nombre de laboratoires STEM et de coins STEM, grâce auxquels les enfants peuvent être initiés à l'enseignement des STEM dès leur plus jeune âge. Cela est particulièrement important pour permettre aux filles de s'intéresser aux STEM dès leur plus jeune âge et de développer leurs compétences tout au long de leur scolarité afin de faciliter leur accès aux professions STEM, qui sont généralement dominées par les hommes.
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Le pouvoir du networking
La coopération étroite entre les GAL en Autriche montre que la détermination et l'impact sont rarement le fruit d'une initiative isolée. Les projets de coopération nationaux et régionaux mettent en commun les ressources au-delà des frontières administratives et permettent de développer, tester et évaluer conjointement des initiatives dans des domaines tels que l'adaptation au changement climatique, la création de valeur régionale, le tourisme et l'innovation sociale.
Une région pilote montre la voie avec force et confiance, afin que les autres GAL puissent suivre une voie « sûre » (et claire). C'est l'un des nombreux avantages de LEADER : les GAL ne sont pas en concurrence les uns avec les autres, mais travaillent ensemble pour obtenir de meilleurs résultats.
Les rassemblements tels que LINC élargissent les horizons, consolident les connaissances et réduisent le seuil d'inhibition pour faire les premiers pas une fois que les participants sont rentrés chez eux. Voir comment d'autres font face à des défis similaires, tout en innovant, donne aux gens confiance en leur propre région et les motive à s'attaquer de front aux problèmes.
Si le networking au niveau européen est très stimulant et de plus en plus facile, notamment grâce aux outils de networking LEADER du Réseau européen de la PAC, les événements nationaux et locaux constituent des occasions inestimables d'échange et d'apprentissage mutuel. Les principaux événements de networking en Autriche sont la conférence annuelle LEADER et les réunions du Forum LEADER Autriche, telles que les réunions « Autumn magic » et « Winter magic ». Les responsables LEADER de tout le pays s'y réunissent pour partager leurs expériences, discuter des questions d'actualité et convenir d'une approche commune pour relever les défis. Un dialogue ouvert sur les problèmes – et sur les solutions essayées par chacun – fournit des orientations, permet d'économiser des ressources et renforce la capacité d'action de toutes les parties concernées. Dans cette culture de confiance, les projets passent plus rapidement du stade d'initiatives individuelles à celui d'alliances solides. Le projet « Network Vacancy Management » (gestion des logements vacants), dans le cadre duquel tous les GAL du Tyrol travaillent ensemble pour réactiver les propriétés vacantes de la région, est un parfait exemple d'alliance dans le Tyrol.
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« “Rendre LEADER plus audacieux” invite des régions entières à exploiter leur potentiel créatif, au-delà de la prise de risque individuelle », explique Stefan Niedermoser, président du forum LEADER et directeur général du GAL Regio³ Bezirk Kitzbühel. Le courage de changer signifie fixer des priorités claires, tirer parti des possibilités de prise de décision au niveau local et tirer des enseignements des échecs.
Les échanges sont source d'information, d'inspiration et d'engagement. Les GAL peuvent s'efforcer d'être efficaces : obtenir des résultats importants avec des ressources limitées, rallier les gens à leur cause et développer leurs idées. Si le monde de LEADER reste informé, inspiré et engagé, des projets audacieux verront le jour dans les zones rurales, qui seront non seulement convaincants aujourd'hui, mais aussi des modèles pour demain, pour un développement résilient, créatif et durable dans toute l'Europe.
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