Von Dänemark nach Flandern: ein Studienbesuch zur Stärkung der LEADER-Arbeit
Verwaltungsbehörden aus Dänemark und Flandern (Belgien) berichten von inspirierenden Erkenntnissen aus einer Studienreise nach Brüssel, deren Schwerpunkt auf LEADER lag.
Studienbesuche sind eine hervorragende Möglichkeit für Interessenvertreter der GAP, ihr Wissen zu vertiefen und die Zusammenarbeit zu stärken. Im vergangenen November besuchte eine Delegation lokaler Aktionsgruppen (LAG) und Vertreter der Verwaltungsbehörde aus Dänemark Brüssel, um sich mit ihren flämischen Kollegen zu treffen und die EU-Institutionen sowie das EU-GAP-Netzwerk zu besuchen.
Wir sprachen mit Dea Cordt Kragh, Senior Advisor bei der dänischen Agentur für Planung und ländliche Entwicklung (der Verwaltungsbehörde (MA) für LEADER in Dänemark), und Wouter Peeters, Programmkoordinator bei der flämischen MA.
Dea, die die dänische Delegation leitete, erklärt, dass Brüssel als Reiseziel gewählt wurde, weil es die Möglichkeit bot, Kontakte zu den flämischen GAP-Behörden und dem EU-GAP-Netzwerk zu knüpfen sowie die EU-Institutionen zu besuchen. Außerdem „dachten wir, dass Belgien eher wie Dänemark ist: klein und mit nicht vielen ländlichen Räumen, die weit von den Städten entfernt und sehr abgelegen sind“, erklärte sie.
Der Besuch bei den europäischen Institutionen ermöglichte es der dänischen Delegation, mehr über den Vorschlag für den künftigen mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2028-2034 zu erfahren. Die Delegation war sehr daran interessiert, mehr über die Auswirkungen der Vorschläge auf LEADER, einschließlich der künftigen Finanzierung, zu erfahren. „Die LAGs wurden sich bewusst, dass auf nationaler Ebene noch viel Arbeit zu leisten ist, um Politiker und Entscheidungsträger dazu zu bewegen, den Wert von LEADER in allen Mitgliedstaaten anzuerkennen“, erklärt Dea.
In Flandern sind die lokalen Aktionsgruppen im LEADER Netwerk Vlaanderen (LNV – dem flämischen LEADER-Netzwerk) organisiert und über diesen Verband gemeinsam Mitglied von ELARD, das sich aktiv für die Einbindung der Interessenvertreter in den MFR einsetzt und sich nachdrücklich für eine herausragende Stellung der LEADER-Methode bei Maßnahmen im ländlichen Raum stark macht. Für die flämische Verwaltungsbehörde ist LNV daher der natürliche Partner für die Einbindung in regionale Prozesse mit Interessenvertretern.
Zu den Höhepunkten der Studienreise gehörte ein Besuch bei der LAG Pajottenland, die in einem Gebiet tätig ist, das sehr nahe an der Hauptstadt Brüssel liegt. Diese Nähe bietet Chancen für die ländliche Wirtschaft, birgt aber auch die Gefahr, dass das Gebiet von der Zersiedelung verschluckt wird. Daher setzt sich die LAG dafür ein, den ländlichen Charakter ihres Gebiets zu bewahren und gleichzeitig den demografischen Wandel in ausgewogener Weise zu bewältigen. Im Gegensatz zu den meisten ländlichen Gebieten Europas, darunter auch Dänemark, verzeichnet Flandern tatsächlich einen leichten Anstieg der ländlichen Bevölkerung.
Die Studienreise bot auch eine willkommene Gelegenheit, mehr über den flämischen Pakt für den ländlichen Raum zu erfahren, eine politische Initiative der flämischen Regierung, die in diesem Artikel ausführlich vorgestellt wird.
Die Bedeutung des Netzwerks in LEADER
„Wir vernetzen uns, weil wir sehr neugierig sind, wie die Dinge in anderen Mitgliedstaaten funktionieren. Informationen über Vereinfachungen, Vorschriften und Audits sind für uns als LEADER-Verwaltungsbehörde besonders interessant, da wir uns um eine Vereinfachung der Verfahren bemühen“, so Dea.
„Das Netzwerken innerhalb von LEADER ist unerlässlich, da es Einblicke gewährt, die die Zusammenarbeit fördern und Verbindungen stärken, die sich direkt auf unsere Arbeit auswirken“, fügt Wouter hinzu. „Die Vernetzung steht im Mittelpunkt unseres Ansatzes zur Entwicklung des ländlichen Raums und spielt eine zentrale Rolle für die erfolgreiche Umsetzung von LEADER als Instrument im Rahmen des flämischen Ländlichen Pakts.“
Starke Verbindungen zwischen lokalen Akteuren, Interessenvertretern und Gemeinden schaffen ein Umfeld, in dem Wissen, Erfahrungen und innovative Ideen frei fließen können. Dank dieses Geistes der Zusammenarbeit können die LAGs besser arbeiten, während die ländlichen Gebiete lebendig, widerstandsfähig und zukunftsorientiert bleiben.
Vernetzung auf EU-Ebene
Die Teilnahme an EU-weiten Veranstaltungen verleiht dem Netzwerken eine internationale Dimension, was sehr wichtig ist, wie Wouter feststellt: „Die Herausforderungen des ländlichen Raums machen nicht an Grenzen Halt, und das sollten unsere Lösungen auch nicht.“
Daher versuchen sowohl Dea als auch Wouter und ihre jeweiligen Organisationen, an so vielen Veranstaltungen des EU-GAP-Netzwerks wie möglich teilzunehmen, da diese großartige Lernmöglichkeiten bieten, die dazu beitragen, eine breitere Perspektive zu gewinnen und Partnerschaften und Zusammenarbeit zu stärken. Aus Sicht der Verwaltungsbehörden ist der Vergleich verschiedener Strukturen und Betriebsmodelle wertvoll, um Bedürfnisse und Bewährte Praktiken zu identifizieren.
Nach Veranstaltungen zum Netzwerken und Studienbesuchen gibt es viel mit nach Hause zu nehmen, denn das Lernen aus vielfältigen Erfahrungen ist erfrischend und inspirierend. Verwaltungsbehörden und nationale Netzwerke (NNs) können innovativ sein und versuchen, Strategien, die in anderen Kontexten funktionieren, an ihre eigenen Gebiete anzupassen. Sie können ihre LAGs besser unterstützen, indem sie ihnen helfen, sich über Regionen und Sektoren hinweg zu vernetzen, und Synergien ermöglichen, die die Wirkung von LEADER-Projekten verstärken. Über den reinen Informationsaustausch hinaus geht es beim Netzwerken „darum, Vertrauen, gemeinsame Verantwortung und eine gemeinsame Vision für die Zukunft des ländlichen Raums in Europa zu schaffen“, fährt Wouter fort.
„Die internationale Vernetzung stärkt auch das Gefühl der Zugehörigkeit zu einer größeren europäischen ländlichen Gemeinschaft, in der Solidarität und gemeinsame Ambitionen eine nachhaltige Entwicklung vorantreiben. Wir begrüßen das EU-GAP-Netzwerk und den Europäischen Pakt für den ländlichen Raum als Plattformen, die all diese Ambitionen fördern.“