Le CLLD donne les rênes aux communautés côtières !
L'UE, « en a-t-on pour son argent » ? Un récent rapport FAMENET sur le développement local mené par les acteurs locaux (CLLD) dans les communautés côtières démontre le succès d'une approche participative dans l'octroi des financements européens.
L'UE est-elle toujours pertinente ? En vaut-elle la peine financièrement ? Un récent rapport de FAMENET sur le développement local mené par les acteurs locaux (CLLD) dans les communautés côtières montre comment une approche participative de l'octroi des fonds européens a permis aux parties prenantes locales de conduire le changement… et d'améliorer l'image de l'UE.
L'approche LEADER/CLLD du développement local a été transposée aux zones de pêche au cours de la période de programmation 2007-2013. Après 15 ans de mise en œuvre, FAMENET a fait le point sur les résultats obtenus par le CLLD dans les communautés de pêcheurs et d'aquaculteurs à travers l'Europe, en particulier le CLLD financé par le fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP, 2014-2020). Environ 10 % du budget du FEAMP a été consacré au CLLD, géré par 348 groupes d’action locale de pêcheries (GALP) dans 19 pays de l'UE. Avec une moyenne d'environ 2 millions d'euros chacun, ils ont financé ensemble quelque 14 300 projets locaux.
Une année de recherche et d'analyse a permis de conclure que le CLLD est très efficace pour mobiliser diverses parties prenantes, des pêcheurs et des aquaculteurs aux écologistes, chercheurs et autorités publiques, afin de stimuler le développement local par une approche ascendante. En effet, 84 % des parties prenantes locales interrogées ont estimé que leur GALP leur avait permis d'améliorer ou d'influencer la vie dans leur communauté.
Outre les subventions accordées, les GALP se sont avérés influents dans le développement des connaissances et des compétences des communautés côtières, l'établissement de contacts, de réseaux et de relations de confiance entre les différents acteurs de l'économie bleue, et la promotion de la coopération et d'une meilleure gouvernance locale.
Les actions générées par le CLLD ont contribué à améliorer la dynamique socio-économique et environnementale des communautés côtières. De nouveaux partenariats, une collaboration intersectorielle et des financements destinés à développer et à tester de nouvelles idées ont donné lieu à des milliers d'innovations directement pertinentes pour les communautés locales. Le CLLD a également contribué à stimuler l'économie des communautés côtières. En moyenne, environ 60 emplois ont été créés ou maintenus dans chaque zone locale grâce au CLLD du FEAMP. De nouvelles entreprises locales ont été créées et un soutien a été apporté aux entreprises existantes afin de diversifier leurs sources de revenus et/ou d'accroître l'efficacité des ressources. Les parties prenantes ont également été mobilisées pour relever les défis environnementaux, allant de la pollution de l'eau à la perte de biodiversité, et pour participer à la transition vers une économie circulaire et à faible intensité de carbone.
Il est très important de noter que le CLLD financé par le FEAMP (et désormais le FEAMPA - Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture) a placé les pêcheurs et les aquaculteurs au cœur du développement local afin de rendre les communautés locales plus résilientes, où l'importance du secteur primaire est mise en évidence et où les chaînes d'approvisionnement locales sont renforcées. La collaboration intersectorielle, le renforcement de la confiance et un ordre du jour visant à favoriser le changement en faveur d'une économie bleue durable contribuent à créer une dynamique plus saine et plus tournée vers l'avenir dans de nombreuses communautés côtières.
Les GALP ont sensibilisé aux possibilités de financement de l'UE, avec environ 48 % des projets CLLD financés au titre du FEAMP mis en œuvre par des bénéficiaires recevant un financement de l'UE pour la première fois. La participation directe au développement de leur région, l'accès au financement et les nombreux avantages concrets que les communautés locales tirent des projets financés par le CLLD rapprochent l'Europe de ses citoyens côtiers.
Les rapports complets sont disponibles aux liens suivants :
