Bewertung von Strategien zum Generationswechsel, die über die GAP hinausgehende Aspekte umfassen
Diese Thematische Arbeitsgruppe hat sich zum Ziel gesetzt, eine Sammlung von Methoden und Datensätzen zu entwickeln, um die Mitgliedstaaten bei der Bewertung von Strategien zur Generationserneuerung zu unterstützen.
Der Generationswechsel stellt eine der drängendsten strukturellen Herausforderungen für die europäische Landwirtschaft dar, da nur 12 % der Betriebsleiter unter 40 Jahre alt sind und die Hälfte der neun Millionen europäischen Landwirte voraussichtlich innerhalb des nächsten Jahrzehnts in den Ruhestand gehen wird. Junglandwirte sehen sich mit mehreren Eintrittsbarrieren konfrontiert: Schwierigkeiten beim Zugang zu Land und Krediten, begrenzte Dienstleistungen im ländlichen Raum sowie Nachfolge- und Ruhestandsregelungen, die die Betriebsübergabe verzögern können.
Im Oktober 2025 wurden in der EU-Strategie für den Generationswechsel in der Landwirtschaft klare Zielwerte festgelegt, um diesen Herausforderungen zu begegnen: Bis 2040 will Europa den Anteil von Junglandwirten und neuen Landwirten verdoppeln und so sicherstellen, dass die Landwirtschaft innovativ, wettbewerbsfähig und widerstandsfähig bleibt.
In zahlreichen Publikationen des EU-GAP-Netzwerks sowie auf EU- und Mitgliedstaatsebene gibt es wertvolle methodische Arbeiten zur Bewertung von Strategien zum Generationswechsel, doch die derzeitigen Bewertungsansätze sind fragmentiert. Die Verwaltungsbehörden stehen vor der Herausforderung, Bewertungsrahmen zu entwerfen, die alle Dimensionen der Generationserneuerung abdecken. Den Evaluatoren fehlen integrierte Leitlinien zu demografischen Trends, Zugangsbarrieren, der Dynamik der Hofnachfolge und den Auswirkungen auf die Vitalität des ländlichen Raums.
Ziele
Das Hauptziel dieser Thematischen Arbeitsgruppe besteht darin, eine Toolbox mit Methoden und Datensätzen zu entwickeln, die die bestehenden Methoden zur Bewertung des Generationswechsels in all seinen verschiedenen Dimensionen integriert und ergänzt. Dieses Instrument wird die Verwaltungsbehörden und Evaluatoren bei der Bewertung von Strategien zum Generationswechsel unterstützen. Folgende spezifische Ziele werden verfolgt:
- Entwicklung einer generischen Interventionsstrategie und eines Bewertungsrahmens zur Bewertung von Strategien zur Generationserneuerung, einschließlich einer Analyse der Rolle, die die GAP und andere relevante Politiken oder Reformen bei der Förderung der Generationserneuerung spielen.
- Erstellung von Instrumenten zur Bewertung von Strategien zur Generationserneuerung, mit Verknüpfungen zu Bewertungskriterien (Wirksamkeit, Effizienz, Relevanz, Kohärenz, Nachhaltigkeit), dem Zeitpunkt der Bewertung (ex ante oder während der Umsetzung sowie ex post) und der Frage, wie die verschiedenen Dimensionen des Generationswechsels als Blickwinkel genutzt werden können, um eine umfassende Bewertung zu gewährleisten, wobei bestehende methodische Ansätze zusammengeführt und bei Bedarf erweitert werden.
Das Ergebnis dieser Thematischen Arbeitsgruppe wird in Form einer Online-Toolbox vorliegen, die auf der Website des EU-GAP-Netzwerks als themenspezifisches Lernportal veröffentlicht wird und es den Nutzern ermöglicht, einfach zwischen den verschiedenen Tools zu navigieren.
Arbeitsprozess
Diese Thematische Arbeitsgruppe läuft von März bis Juli 2026 und ist wie folgt strukturiert:
- Arbeitspaket 1: Einleitung der Thematischen Arbeitsgruppe
- Arbeitspaket 2: Koordination und inhaltliche Entwicklung
- Arbeitspaket 3: Qualitätskontrolle und Fertigstellung
- Arbeitspaket 4: Wissenstransfer und Verbreitung
Organisation
Die Thematische Arbeitsgruppe wird vom EU-GAP-Netzwerk eingerichtet und vom Europäischen Evaluierungs-Helpdesk für die GAP unterstützt. Die Teilnahme an dieser Thematischen Arbeitsgruppe erfolgt ausschließlich auf Einladung und umfasst Evaluatoren, Mitarbeiter der Kommission und möglicherweise Vertreter der Mitgliedstaaten.
Bei Fragen wenden Sie sich bitte an den Europäischen Evaluierungs-Helpdesk für die GAP unter evaluation@eucapnetwork.eu.
